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新股发行审核办法新老对比 首次公开发行股票并上市的新旧规则差异比较 时间：2007年3月15日 新规则 原规则 说明 一、主体资格 《首次公开发行股 票并上市管理办法【中 国证监会令第32号】》 （以下简称“管理办 法”）允许以募集设立 方式公开发行股票，并 成立股份有限公司。但 发行人必须是经国务 院批准的有限责任公 司。 原《关于进一步 规范股票首次发行上 市有关工作的通知 （证监发行字【2003】 116号）》（以下简 称“证监发行字 【2003】116号”） 规定国有企业、有限 责任公司申请公开发 行股票必须改制成为 规范化的股份公司。 原相关规则事实上 废止了以公开募集发 行股票并上市的股票 公司设立方式。 根据新公司法，允 许以募集方式设立股 份公司，但证券监管部 门对募集设立股份公 司的方式进行了严格 的限制，只允许经国务 院批准的有限责任公 司方可米用募集设立 的方式发行股票并上 市。 修改有限责任公司 整体变更为股份公司 时其原账面净资产值 的股份折算方法。 新公司法第96条规 定：有限责任公司变更 为股份公司时，折合的 实收股本总额不得高 于公司净资产。 原公司法第99条 规定：有限责任公司 依法经批准变更为股 份有限公司时，折合 股份总额应当相等于 股份公司的股份。 原发行审核标准 备忘录第2号规疋： 有限责任公司整体变 更为股份公司时，应 当以变更基准日经