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安全管理体系与措施 目 录 TOC \o 1-1 \h \u 28445 1．安全管理目标和体系 1 32223 2．施工安全保护管理组织机构及其主要职责 3 24436 3．安全管理制度及实施办法 6 12066 4．施工安全教育管理及制度 8 9036 5．安全组织技术措施 9 7903 6．施工安全管理保证措施 9 5595 7．施工安全应急救援预案 13 PAGE PAGE 3 1．安全管理目标和体系 1.1安全管理目标 根据本公司《安全生产考核管理办法》以及业主单位关于本工程安全文明生产管理规定的文件，结合本标段工程特点和我单位多个类似工程的实践，特拟订本合同施工安全保护管理目标：“四无一杜绝”和“一创建”。“四无”即无工伤死亡事故，负伤率3‰以下，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故和职业病；“一创建”即创建安全文明工地。 1.2实施安全保护管理目标 建立严格的经济责任制是实施安全保护管理目标的中心环节，运用安全保护系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全保护管理目标打下良好的基础。 1.3安全生产保证体系 1.3.1组织保证 建立项目经理为第一责任人、专管安全的人员、技术负责人为直接责任的安全保证体系，项目部设置安全质量部负责安全管理日常工作，配备足够的专职安全员，班组配备兼职安全员，从组织上保证施工安全。施工安全管理体系以及安全员工作程序见下附图。 1.3.2思想保证 （1）认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 （2）凡进入本项目的施工人员必须接受进场安全意识、安全法规、安全知识教育。 1.3.3 安全管理体系框图 1.3.4制度保证 （1）项目部安全生产规章制度的建立都以国家《安全生产法》和国家安全生产法律法规为基础； （2）建立安全法律法规、安全基本知识定期学习制度； （3）建立安全生产检查制度，定期检查、不定期检查与专项检查相结合； （4）建立安全生产岗位责任制，层层签订安全责任状，明确责任，把安全工作落实到每一个人； （5）建立重大施工方案安全联合检查制度； （6）建立施工机械运行安全管理制度； （7）建立安全奖罚制度，做到重奖重罚； （8）认真落实班前安全讲话制度； （9）作好预知危险分析，消除施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态，预防事故发生； （10）建立持证上岗制度，对特殊工种必须持证上岗； （11）分工种编制适合工程需要的安全防护手册，其内容遵守国家颁布的各种安全规程及发包人对安全生产的各项要求。并将安全手册发给全体施工人员。 1.3.5 技术保证 （1）对职工进行安全知识培训，提高员工素质； （2）对分项、分部工程，在制订技术措施的同时制订安全保证措施，对高、难、险工种及事故易发的工序制订专项安全措施，并安排专人负责贯彻落实。 （3）严格按国家规程规范进行施工组织设计和施工。 2．施工安全保护管理组织机构及其主要职责 2.1施工安全保护管理组织机构 施工现场成立以项目经理领导下的，由项目部技术负责人、质量安全部、技术部、材料设备科、综合部等负责人组成的施工安全管理领导小组，由质量、安全员专管安全工作。各工区和部室负责人是本项目的第一安全责任者，保证全面执行各项安全保护管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各工区设一名专职安全员，专管现场安全工作。各部门设一名兼职安全员，综合办公室设一名专职消防员，在质量安全部的监督指导下负责本工区、本部门的日常安全管理工作，各工区负责人为兼职安全员，在工区专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。 2.2安全管理部门的主要职责 2.2.1项目经理主要职责 （1）项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。 （2）坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的健康和安全。 （3）建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。 （4）严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。 2.2.2生产副经理职责 （1）协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。 （2）每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。 （3）主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。 （4）及时掌握工