黄河人间天堂生态园建设项目可行性实施报告.docx

“黄河人间天堂”生态园建设项目 可行性研究报告 关于市大力发展黄河文化旅游的提案 当前，被誉为“阳光工程”的生态旅游已成为我国旅游产 业发展中最具活力和发展潜力的新兴产业。在《旅游发展总体 规划》中，旅游业更是被列为市重要的支柱产业之一。近年来， 市的旅游业发展迅猛，特别是以黄河文化为资源的旅游景区的 不断开发，使得旅游收入节节攀升，取得可喜发展。但是，黄 河文化旅游在发展中也存在一些不容忽视的问题，例如：旅游 观念落后，设施不配套，接待方式单一，宣传不够，地方特色 不突出等，这些问题的存在直接影响着地区旅游事业的健康快 速发展。所以顺应建设“生态景观线”的需要，挖掘黄河文化 资源，已成为旅游产业发展的必然趋势。 一、黄河文化旅游的开发 1、黄河文化旅游的特色 黄河是中华民族的母亲河，华夏文明的摇篮。段黄河，开 阔、平缓、雄浑、一望无际，举世无双“悬河”的起点、黄土 高原的终点、黄河中下游的分界线等一系列独特的地理特征， 使这里成为融观光游览、科学研究、弘扬华夏文化、科普教育 为一体的黄河文化旅游发源地，成为国家旅游专线——黄河之 旅的龙头。为加速开发和利用黄河文化资源，河务局明确提出 要乘省委、省政府发展文化强省战略的东风，加大投资力度， 加快建设开发进程。 2、黄河文化旅游的现状 然而，黄河文化旅游在发展中也面临不少问题，由于景区 基础建设滞后，协调整合不力，加之宣传力度不够，导致具有 金字招牌的知名景点含金量不高，游客只能做短暂的停留，难 以达到刺激旅游消费的目的，难以带来更大经济效益。特别是 国家取消了“五一”长假，近郊游已成为市民节假日出行的首 选，但目前景区建设由于整体规划不够，开发与管理经验不足， 导致目前环境和设施落后，不能满足旅游消费者日益强烈的对 舒适、自主、自由等方面的要求 , 黄河文化旅游一体化、规模化 的呼声越来越高。 二、黄河人间天堂的建立 借助于黄河滩地的壮丽风光和博大精深的黄河文化，黄河 人间天堂在横空出世，它位于中华民族的母亲河 黄河河畔， 毗邻黄河风景名胜区，占地近万亩。主要包括生态林木区、生 态农业区、休闲区、游乐区、接待区等五个区域；是集黄河生 态旅游、生态农业、度假、观光、休闲、采摘、垂钓、会展、 新型“农家乐”为一体的大型综合项目。 黄河人间天堂立足三个基点：一是基于黄河文化旅游资源 来塑造形象和品牌，作为黄河段区域旅游接待服务中心这一定 位来发展旅游。二是基于区位优势，发展商务休闲、文化娱乐 旅游，以国际化为标准提高服务质量，以丰富城市生活为突破 口，刺激住宿和娱乐消费。三是基于城市居民回归自然、娱乐 游憩、户外休闲需求，创造生态品牌。 2008 年 11 月 23 日黄河人间天堂在市、区领导和社会各界 的关注下举行了隆重奠基仪式。但由于种种原因，目前项目推 进仍然缓慢，按照目前进度，很难完成既定建设目标。为此， 作为市人民代表大会代表，我建议： 1、在宣传上下工夫，不断提高黄河文化旅游的知名度；在 扶持和奖励上出台政策，调动一切积极因素，挖掘和开发具有 黄河特色的文化资源和景观，全面促进黄河文化旅游产业的发 展与进步。 2、 规划到位， 管理规。 由市政府牵头， 市发改委、 建设、 环保、土地、文化旅游、交通等部门共同参与，进行准确定位， 科学规划。 3、特别是在黄河人间天堂的建设与开发上， 进一步解放思 想、拓宽思路，理顺管理与投资机制，加快项目的开发和建设， 力争早日将其打造成为黄河的旅游精品，成为宣传黄河、了解 黄河的真正窗口。 4、政府加强对道路建设的投入， 交通部门要全力配合加快 连接黄河景区的公路建设，增加旅游列车，要发展旅游点间的 旅游公共交通，方便居民出游。 一个好的提案不惮于为局部区域的利益鼓与呼，如果这个 提案能做到发扬黄河文化，推动旅游经济发展，这不仅仅尽了 一份人大代表的责任，恰恰也是黄河文化旅游之幸。 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 第一章 总 论 1 \o Current Document 项目概述 1 \o Current Document 可行性研究报告编写的依据、容及围 1 \o Current Document 项目主要经济技术指标 . 2 \o Current Document 1.4 结论及建议 . 4 \o Current Document 第二章 项目提出背景及建设必要性 4 \o Current Document 项目提出背景 5 2.2 项目建设的必要性 . 10 \o Current Document 第三章 项目需求预测 12 \o Current Document 第四章 项目建设规模及容 . 18 \