居家养老需求评估报告.pdfVIP

合肥市居家养老服务对象需求 评估报告 二零一五年一月 目 录 一、评估背景 1 二、评估过程 2 （一）评估对象 2 （二）评估指标 2 （三）评估方法 3 （四）评估时间 3 三、合肥市居家养老服务对象需求与供给评估 4 （一）合肥市居家养老服务对象的整体状况 4 （二）合肥市居家养老服务对象的需求评估 14 （三）合肥市居家养老服务的供给评估 22 （四）合肥市居家养老服务供需匹配分析 23 （五）评估结论 25 四、问题与建议 26 （一）建立科学准入制，增强主体的参与性与竞争性 26 （二）促进管理规范化，完善需求评估与质量监督制 27 （三）构思服务新模式，实现服务与补贴的相互转化 27 （四）打造专业化团队，提升服务项目的内涵和质量 30 （五）加强宣传和推介，提高居家养老服务的认知度 31 一、评估背景 居家养老是政府和社会力量依托社区， 为居家的老年人提供生活 照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种养老形式。 它是对传统家庭养老模式的补充与更新， 是我国发展社区服务， 建立 养老服务体系的一项重要内容。 2013 年 10 月，合肥市政府购买居家养老服务正式启动。作为合 肥市 1+4 社会服务政策中政府购买社会服务的试点项目和市政府民 生工程项目， 旨在通过政府出资， 社会组织承接， 市场化运作的方式， 引导和支持社会力量进入居家养老服务行业，创新养老服务供给方 式，解决部分特殊老人的养老服务需求， 让老人真正享受到了国家改 革发展的红利和经济社会发展的成果。 经过公开招标， 共有五家专业 服务机构成为政府购买居家养老服务承接单位， 分别承担了市属四区 和三个开发区的居家养老服务，为 9000 多老人提供居家养老服务。 一年多的具体实施， 这一惠民工程是否取得预期效果， 五家中标 服务机构所提供的养老服务是否与老人的多样化服务需求相切合， 老 人的服务需求是否得到了很好满足， 老人对政府购买居家养老服务政 策和运行机制是否满意， 政府的资金投入是否发挥了最大的资源配置 效益等问题尚待答疑。为此，市民政局、市财政局通过公开招标，引 入