高明区产业发展的演变历程及现状特点.docx

高明区产业发展的演变历程及现状特点 发表单位：高明发展规划与统计局 　发表时间：2010-07-08 根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《中共广东省委广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》和佛山市《关于加快建设现代产业体系的指导意见》的精神，结合高明实际，我们对高明的产业状况进行了调研。随着工业化推进和城市化加速，高明近年以园区为载体，积极承接先发地区的产业转移，努力走新型工业化道路，全区国民经济和社会发展取得了显著成就，高明已经具备了加快发展新兴产业的良好基础，尤其是“新兴产业之城，岭南山林水都”城市发展新定位的明确，为加快建设现代产业体系，推进产业发展转型指明了方向，提供了动力。 一、高明产业结构演变历程 根据改革开放以来高明产业结构的历史演化特征，可以将高明的产业发展分为以下三个阶段： （一）1978年-1990年，以第一产业为主导的阶段。改革开放以来，尤其是1981年12月高明恢复县建制后，在计划经济主导下，高明满足基本生活需要的第一产业和消耗大、劳动力密集、附加值低的传统工业占了较大比重。1982年初，全县农村开始实行联产承包责任制，农村经济发展显现活力，粮食单产显著提高，农业以种植业为主，牧业和渔业快速发展。（见表1）在抓好农业的同时，抓好工业企业发展，初步形成了以建材、食品、纺织、制衣、塑料、皮革、印刷为主的工业体系，轻重工业同时发展。第三产业整体水平偏低，仅包括一般流通业如商业、运输业、饮食业以及其他为生活服务的产业。 （二）1991年-1999年，二、三产业迅速发展的阶段。这一阶段，高明第一产业在三大产业中的比例以较快速度大幅收缩，处于领先地位的无疑是第二产业。1991年，第二产业在GDP中所占比重首次超过第一产业比重，从而使产业结构呈现“二、一、三”型；1993年，第三产业在GDP中所占比重首次超过第一产业，从而使产业结构呈现“二、三、一”型。第二产业通过进一步扩大份额，巩固其在三次产业中的地位，对国民经济增长贡献大，在经济发展中对其他产业起引导、带动作用，成为高明经济的支柱产业，产业结构逐渐向包括电子、电器、家具制造、机械制造、印刷、石化等多元化结构发展。此阶段，服务业也获得了快速增长，超过农业成为国民经济增长的第二推动力，除了集中于流通部门之外，与产业升级相关的高层次服务部门也有较快发展，如金融、物流等部门，另外，科、教、文、卫等部门也有所提高。 （三）21世纪以来，工业经济占主导地位阶段。进入新世纪，高明第一产业比重不断下降，从2000年的16.9%下降到2008年的3.8%；第三产业的比重也在波动中平稳下降，从2000年的30.3%下降至2008年的16.8%，降了13.5个百分点；第二产业比重在不断上升，从2000年的52.8%上升至2008年的79.4%，这说明第二产业越来越成为地区经济发展的支柱产业。近年来，高明以沧江工业园为载体，围绕产业链大力开展招商引资工作，取得了较好成效，目前，高明已经初步形成了以金属材料加工及其制品业、纺织服装、石油化工、塑料制品、机械装备、食品饮料及农副食品加工业、家具制造及纸制品等九大主导产业为主的多元化工业体系。 二、高明产业结构现状及特点 随着产业结构的进一步调整，2008年高明三次产业结构为3.8：79.4：16.8。工业继续成为拉动全区经济发展的主要动力，形成纺织服装、塑料制品、金属材料加工、食品饮料、石油化工、新材料、节能环保七大产业基地。第一、三产业继续保持稳定增长。周边地区经过近几年主动承接产业转移，不断加快产业结构调整，也相继形成了具有特色的支柱产业（见表2）。 （一）农业 1、农业农村经济实现持续增长。2008年全区实现农业总产值26.59亿元，同比增长2.3%。其中：种植业产值7.10亿元，同比增长8.4%；林业产值0.35亿元，同比下降29.7%；畜牧业产值10.79亿元，同比增长3.0%；渔业产值7.15亿元，同比下降1.6%，农业服务1.20亿元，同比下降1.7%。全年农作物总播种面积32.44万亩，其中粮食作物面积17.41万亩，粮食总产量5.3万吨，同比增长11.1%。 图3?高明区2008年农业结构图 2、农业产业化、规模化、园区化经营取得较大成效。农业园区建设取得重大突破，总面积76.72万亩的高明现代农业生态园，规划建设4个各具特色又相互关联的“现代化生态农业功能区”和1个“森林生态产业带”，形成“一园四区一带”的总体格局。目前现代农业生态园已累计投入1.2亿元建设园区基础设施，极大地改善农业园区平台的设施。农业标准化示范基地加快建设，建成优质肉鸡、三洲黑鹅、无公害罗非鱼标准化生产基地，形成15000亩“合水粉葛”绿色食品生产基地。引入了较大型的农业企业20多家，累计投资超过1亿元，如“海达”肉鹅加工公司、“温