“移动支付引领市”建设工作方案.docxVIP

“移动支付引领市”建设工作方案 ? 为进一步落实“支付为民”的精神，丰富市支付结算产品和场景，扩大移动支付在民生领域的应用，改善城乡支付服务环境，进一步繁荣商贸流通、提振消费信心，建设“移动支付引领市”，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，积极践行普惠金融发展要求，聚焦聚力发展移动便民支付，着力构建城乡同步提升的产业发展格局，加快建设市移动支付体系，打造新时代经济社会发展的金融名片，为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化城市注入金融新能量。 二、工作目标 全面推进符合银行业联网通用标准（银联标准）的移动支付业务发展，推动移动支付在便民服务领域广泛应用和互联互通，通过移动支付引领市的建设工作，确保市在202a年底实现以下目标： （一）支付水平 实现主要商业街区、重点乡镇银行业联网通用标准移动支付全覆盖，全市移动支付商户覆盖率达到60%以上，移动支付用户活跃率达到15%。市202*年移动支付交易笔数较2019年增长80%，202a年较202*年增长60%；202*年移动支付新增绑卡用户数达到5万户，202a年新增绑卡用户数达到10万户。 （二）便民缴费 在水、电、燃气、移动、电信、联通、有线电视、社保、税费、交通罚没款、医保、县域医疗等缴费业务中，至少实现5项内容支持移动支付缴费；企事业单位的党费实现移动支付缴纳及数据信息化管理。 （三）便民领域及涉农场景 在公交、医疗、校园、旅游、快递等重点便民场景推广移动支付，至少实现2个领域移动支付无障碍受理；在农村普惠金融服务点、产销服务、批发市场、企业园区等场景推广移动支付方式，至少实现2个领域移动支付无障碍受理。 （四）长期目标 通过递进式推进，分步骤实施，逐步提高引领市建设与运营目标，力争通过三年时间实现市移动支付用户数达到常住人口的30%，移动支付渗透率 \o ?[1]?、用户活跃率 \o ?[2]?、商户覆盖率 \o ?[3]?、移动支付本地化服务、特殊场景覆盖率显著提升，主要超市百货、重点餐饮行业具备参与移动支付创新营销的能力。 三、总体要求 根据市移动支付工作开展情况，分批推动移动支付引领市建设相关工作，确保整体工作进度平稳有序，逐步实现市银行业统一标准移动支付全覆盖。 政府指导。全市各部门加强政策指导与协调，大力支持移动支付引领市建设工作，组织推动移动支付在公共服务领域应用。 统筹协调。地方金融监管局负责协调政府相关职能部门，促进移动支付在生产和生活场景的推广应用；人民银行市支行协调江苏银联、辖内银行机构、支付机构开展移动支付受理环境改造，推动移动支付建设，以及与一卡通APP衔接工作。 统一标准。按照银行卡行业联网通用标准，规范移动支付受理、交易、清算、服务等环节，打造银行业移动支付统一品牌形象，优化提升移动支付用户体验。 创新发展。鼓励和推动移动支付与新型业态融合，不断提升普惠金融服务民生能力，满足公共服务领域应用创新发展的需求。 四、工作安排 （一）情况调研（202*年7月15日-202*年8月31日） 通过走访调查、座谈会议等方式，搜集整理市基本信息，内容包括不限于：全市常住人口、GDP、主要乡镇及产业布局、主要旅游景区、商业街区、校企园区、医院的分布情况、各部门行政事业性收费项目缴费情况、AT（阿里、腾讯）消费码商户数、银联商户明细等基本信息，形成引领市基础信息并统一录入智慧县域运营平台，以智慧县域运营平台为抓手，及时分析全市移动支付发展情况。（责任单位：人民银行） （二）正式启动（202*年9月1日-202*年9月30日） 制定创建移动支付引领市建设工作方案，分解工作任务，宣传推介移动支付工作的重要意义、工作目标和部署要求。（责任单位：人民银行） （三）组织实施（202*年10月1日-202a年9月30日） 组织有关部门和银行机构进行交流，细化措施，明确责任；积极与江苏银联联系，争取最大力度支持。市相关部门、人民银行、银行机构、支付机构等对照各自职责，共同推进具体工作，确保工作取得实效。 1.推进“移动支付”+商贸服务发展 引导各机构完成受理环境改造、收款码“三码合一”（云闪付、支付宝、微信支付）工作，实现受理全覆盖。 加快“移动支付”+示范商圈、街区发展。加大重点行业、重点街区的移动支付推进力度，做好银行业统一APP的推广应用工作。全面开展商户移动支付受理功能改造，202*年9月底前，市各收单机构要对机具商户的终端机具进行改造，确保其能受理手机闪付和二维码支付，对二维码商户的收款码牌进行更新，完成重点商业街区受理及宣传全覆盖，并将商户统一录入智慧县域运营平台，通过平台分析交易情况。（责任单位：商务局、市场监管局、各银行） 拓展“移动支付”+旅游服务发展。进一步发展移动支付在旅游行业的应用