乡镇推进“廉洁乡村”建设实施方案.docxVIP

乡镇推进“廉洁乡村”建设实施方案 ? ?????? 为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，策应乡村振兴战略实施，推动全面从严治党向基层延伸，努力营造风清气正的乡村政治生态，不断厚植党的执政根基，根据市“廉洁乡村”建设工作部署及**，结合我镇实际，制定方案如下。 一、指导思想、工作原则和总体目标 ?????? 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，坚持紧扣中心、服务大局，坚持问题导向、标本兼治，坚持突出重点、统筹推进，以构建责任体系、聚焦问题和薄弱环节、建强基层监督队伍、强化农村“三资”管理、推进廉洁文化建设、优化基层政治微生态评价为主要内容，进一步加快推进我镇“廉洁乡村”建设，为全面实施乡村振兴战略、推动全镇高质量发展走在前列提供坚强保障。 二、工作任务和责任单位 ?????? （一）构建“廉洁乡村”建设责任体系。 ?????? 1．健全组织领导机制。镇党委成立以主要负责人为组长，其他班子成员、各相关科室负责人及各村（社区）党组织负责人为组员的“廉洁乡村”建设专项工作领导小组。 各村（社区）党组织要承担起“廉洁乡村”建设的主体责任，建立健全党组织书记亲自负责、班子成员人人有责的专项工作领导小组，做到分工明确、职责清晰、任务具体。镇相关职能科室负责条线工作组织职责，承担督导推动任务。 ?????? 责任单位：各村（社区），镇相关职能科室。 ?????? 2．细化考核评价机制。建立镇绩效考核评估办法，纳入年度考核内容，提高考核结果权重，既考核组织又考核责任人。考核结果作为评先评优和选人用人的重要依据。 ?????? 责任单位：镇组织科。 ?????? 3．完善监督落实机制。镇纪委负责监督推进全镇“廉洁乡村”建设工作，建立项目化监督推进台账，对作风漂浮、推进不力的严格执纪问责；重要情况及时向镇党委报告。 ?????? 责任单位：镇纪委监察室。 ?????? （二）聚焦存在问题和薄弱环节。 ?????? 4．聚焦巡视巡察和监督检查发现的问题。以镇、村为单位，对巡视巡察和监督检查发现问题整改情况开展“回头看”，逐条检视评估整改成效，确保具体问题整改“清零”。重点抓好疫情防控、三大攻坚战、安全生产、扫黑除恶、“三资”监管创新等重要工作专项巡察和监督检查指出的问题整改，突出抓好疫情防控和经济社会发展统筹推进，突出抓好脱贫攻坚质效保障，突出抓好安全生产责任全面落实。 ?????? 责任单位：镇组织科，镇环保办，镇安监办，镇综治办，镇经管站，镇财政所，镇民政办、镇纪委监察室，各村（社区）。 ?????? 5．聚焦案件暴露的问题。以镇为单位，梳理分析近三年本镇发生的违纪违法案件，突出梳理制度建设上的漏洞，举一反三，完善规则，压实监管责任。 ?????? 责任单位：镇纪委监察室。 ?????? 6．聚焦干部群众反映的问题。全面起底群众诉求，坚持“三到位一处理”原则，对诉求合理的，限时解决到位；诉求无理的，依规依法作出回应，思想教育到位；生活困难的，帮扶救助到位；行为违法的，依法处理；因政策等因素一时无法解决的，提出工作建议方案，做好解释疏导和稳控吸附工作。畅通农民群众诉求表达渠道，坚持镇领导干部挂钩联系村制度，及时妥善处理农民群众合理诉求，持续整治侵害农民利益行为，积极化解信访积案。同时，结合日常工作了解，通过个别访谈、组织座谈等形式，广泛听取镇村干部对服务发展、服务企业、服务群众方面的意见建议，尤其是相关工作制度方面的意见建议，修正制度缺陷，提高制度的科学性、操作性和实效性。 ?????? 责任单位：镇信访办，镇司法所，镇党政办，镇人大办公室。 ?????? 7．聚焦乡村治理中的突出问题。严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金等违法犯罪行为和农村黑恶势力，推进反腐败斗争和基层“拍蝇”，坚决查处发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题。持续整顿软弱涣散基层党组织和农村基层乱象，严格落实村（社区）“两委”成员联审制度，坚决防范受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员进入村（社区）“两委”班子。 ?????? 责任单位：镇派出所，镇纪委监察室，镇组织科。 ?????? （三）建强基层监督队伍。 ?????? 8．加强村务监督委员会建设。贯彻落实中办国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，建立健全组织部门牵头，民政、经管等部门共同参与、加强指导的村务监督机制，全面落实“四议两公开”。建立村务监督委员会主任定期培训机制，促进村务监督委员会履职能力不断提高。镇民政办每季度对村务监督委员会作用发挥情况进行督查通报。 ?????? 责任单位：镇组织科，镇民政办。 ?????? 9．发挥镇纪委委员作用。根据**等文件对纪委委员的职责要求，不断加强对镇纪委委员的管理。全面落实镇纪委委员挂钩联系村（