安全月活动工作方案.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 安全月活动工作方案  安全月活动工作方案  一、指导思想和工作目标  (一)指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的打算,坚持以人为本,树立首都安全意识,深刻吸取密云特殊重大突发事件的教训,举一反三,确保人民群众的身体健康和生命安全。  (二)工作目标:进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广阔员工的安全生产意识,强化安全生产管理,明确安全责任,完善各项安全生产责任制度并狠抓落实,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作格局,确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故,全力压减一般事故。  二、活动内容  (一)强化管理,落实责任。  明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。根据市委、市政府的要求,依据有关法律、法规,今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人,必需担当本地区、本部门、本单位的安全生产责任。  1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理,依据有关法律、法规,加强安全生产机构和队伍建设,一要积极组建安全生产监督管理部门,配备强有力的人员;二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员,实现全市安全生产工作“两级监督,三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居(家)委会和村委会的工作计划,下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度,特殊是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案,本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要连续增加安全生产投入,采取坚决措施,准时消退事故隐患,保证完成市政府下达的各类事故掌握指标,确保一方平安。  2、建筑、矿山、危急化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门,要专心履行职责,建立行业安全生产标准,促进安全质量标准化建设,进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点,根据国家及本市有关规定,制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查,努力提高行业安全生产监管水平。  3、各级安全生产综合监管部门要严格依法行政,加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作,根据“四不放过”的原则,严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故,特殊对不履行职责、疏于安全管理的行为,坚决予以追究。  4、各生产经营单位是安全生产的责任主体,必需根据有关法律、法规规定,建立安全生产管理部门,配备安全生产管理人员,健全完善各项安全生产制度,制定、演练各类事故应急救援预案,全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入,用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等,要加强安全生产管理和检查工作,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为,预防各类事故发生。  (二)深入开展安全生产大检查,准时消退事故隐患。  根据国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求,全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是:矿山、建筑、危急化学品、交通运输、石油化工等行业,商(市)场、车站、影剧院等公众聚集场所,水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是:各级安全生产责任制落实状况,生产安全突发事故应急预案的制定和演练状况;作业场所安全设施、设备、标志配置和使用状况;对从业人员进行安全学问和安全生产技能教育培训状况;危急源监控和事故隐患整改状况等。  在“安全月”活动期间,各单位对发觉的各类事故隐患要马上整改,对一时难以消退的事故隐患,要采取切实可行的安全防范措施,明确责任人,并按有关规定分别逐级上报。各级行业监管部门和安全生产综合监管部门要对事故隐患加强监管,对检查中发觉的事故隐患要马上责令整改,对存在严重事故隐患的生产经营活动要责令马上停止,同时对事故隐患治理状况进行跟踪检查,严防各类隐患引发成为事故。各级安全生产监督执法部门要加大惩罚力度,对有法不依、有令不行、隐患到期不解决等违法行为坚决依法予以惩罚,该罚款的罚款,该停业的停业,该关闭的关闭。  (三)广泛开展安全生产宣传活动。  安全月期间,各地区、各单位要充分利用广播、电视、报纸等媒介,组织开展多种形式的宣传活动。  1、进行环境安全氛围宣传。  一是生产经营单位要在工地、厂矿等作业场所显著位置,悬挂标语、横幅、安全旗,在厂(场)内设置板报、专栏园地,营造企业安全月宣传