低碳经济形势下信贷风险管理.docVIP

2010年第 2010年第02期 总第2期 正文目录 TOC \o 1-4 \h \z \u 图表目录 TOC \h \z \c 图表 前 言 2009年12月7日开幕的哥本哈根世界气候大会揭开了低碳经济投资的大幕，越来越多的人认为低碳经济是实现未来可持续发展的必然选择。在会议上许多国家公布了其碳减排目标，我国政府也承诺到2020年单位GDP碳排放比2005年减少40%至45%。为了实现这个目标，“低碳”成为我国政协十一届三次会议提案的关键词，并且“低碳”已经写入我国的“十二五”规划，在这样一个“低碳”的时代里，我国商业银行一方面要注意产品的创新，另一方面也要注意风险的防。并且风险的防是创新的基础和保障。 那么银行如何在实施低碳经济下应对新的贷款方式的转变，如何管理绿色信贷，如何防绿色贷款的风险？带着这些问题，银联信的分析师对银行在低碳经济下所开展的银行业务进行了详细分析。 本报告分为五个章节，第一章分析了我国开展低碳经济的政策优势和产业基础，以及分析了银行在低碳经济中的支持作用和所能开展的赤道银行策略和信贷业务；第二章介绍了我国商业银行新形势下实施信贷业务的障碍和银行跨越障碍的总体建议；第三章总结出该业务的企业贷款和项目贷款的管理流程；第四章综述了低碳经济环境下我国商业银行开展信贷业务的风险管理操作和如何进行风险评估，并对风险防给出了有针对性的建议；第五章详细介绍了国外商业银行开展绿色信贷成功经验和做法。以上五章为我国银行开展绿色信贷业务指明了方向，让银行对绿色信贷实施过程，贷前、贷后管理，风险识别、防等有明晰的认识。 敬请关注本期专题：《低碳经济形势下银行绿色信贷的风险和防控》。 第一章 未来商业银行信贷受低碳经济影响深远 一、低碳经济已经成为未来经济发展标准 （一）碳减排目标纳入“十二五”规划 2009年12月底，国务院总理温家宝在赴哥本哈根气候峰会前夕提出了到2020年中国控制温室气体排放的新的行动目标。 据《报告》披露，上述行动目标可分解为以下具体几项：到2020年我国单位国生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。 为实现上述目标，国家发改委已组织完成了“中国‘十二五’规划应对气候变化工作思路研究报告”，并研究提出了“十二五”应对气候变化战略和发展低碳经济思路。 此外，国家发改委还将组织编制“十二五”期间的应对气候变化国家方案。同时，相关部门以及各地区也将研究制订本部门、本地区应对气候变化、减缓温室气体排放的中长期规划和行动计划。 而在确定未来10年减排目标的同时，国家发改委还将进行一项追溯温室气体排放量的工作。近期有关部门将组织编制2005年和2008年温室气体排放清单，以便于进一步建立节能减排目标责任制。这样做，可以增强我国温室气体排放清单的完整性、准确性，摸清二氧化碳排放情况，逐步建立和完善有关温室气体排放的统计监测和分解考核体系，从而能够切实保障实现控制温室气体排放行动目标。同时，国家发改委还拟将绿色经济、低碳经济发展理念和相关发展目标纳入“十二五”规划和相关产业发展规划中。 包括《节能环保产业发展规划》、《新兴能源产业发展规划》、《发展低碳经济指导意见》、《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等在的相关政策正在研究制定中。 （二）我国发展低碳经济的政策实践 中国作为世界第二大能源生产国和消费国，第二大CO2排放国，一贯高度重视全球气候变化问题。但不能否认的是，中国作为世界最大的发展中国家，面临的首要任务是实现国民经济的可持续发展。有专家预计，不同于大部分已经完成现代化进程的发达国家，我国碳排放的峰值期将在2030年至2040年间到来，这也体现出目前部分发达国家提出的所有经济体均须承担同等的碳减排强制性指标建议的不合理性。发展中国家应该承担碳减排义务，但其额度分配必须是合理的，发达国家应在这一过程中提供资金与技术方面的支持。 作为一个负责任的国家，我国政府虽然是在确保经济发展和应对全球气候变化责任上面临两难选择，但还是积极主动地做出了大量卓有成效的工作。 1、对外签署一系列国际公约，明确承诺国家责任。1998年我国签署了《联合国气候变化框架公约》，2002年批准了《京都议定书》，2007年发布了《中国应对气候变化国家方案》《节能减排综合性工作方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》。 2、通过五年计划的制定以国家意志确保减排和环保目标的实现“九五”规划提出了节能率平均每年为5%，削减主要污染物排放量（含温室气体）的目标；“十五”规划明确将节能和减少主要污染物排放比率提到10%以上；“十一五”规划则把单位GDP能耗降低20%和主要污染物排放削