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教育领域“三最”问题专项整治实施方案
为贯彻落实地委2021年“双十”重点工作,根据地委《“三最”问题专项整治实施方案》要求,结合我区教育实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以有关思想为指导,深入贯彻落实党的**全会精神,以及中纪委四次、五次全会精神,切实提高政治站位,把抓好群众“三最”问题专项整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石,切实维护群众利益,为群众排忧解难,努力创办人民满意教育。
二、工作目标
通过开展“三最”专项治理,有效解决教育领域群众最急最忧最盼、操心烦心揪心的问题,进一步规范从教行为和办学行为,从严查处侵害群众利益、损害教育公平的违规违 纪问题,切实维护群众利益。健全和完善管理制度,依法治教,让广大师生和人民群众感受到专项治理成果,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、整治重点
(一)治理教师违规收受礼品礼金和有偿补课行为。治理整顿教师以任何方式任何名义收受学生及家长礼品礼金、“红包”、支付凭证或有价证券等。尤其疫情期间在职教师组织学生有偿补课,为校外培训机构和他人介绍学生参加各类补习班、培训班,与校外培训机构合伙办班补课谋取私利等损害群众利益、败坏师德师风等问题。
(二)治理民办教育违规办学。整治具有办学许可证,但存在超标准教学、学前教育小学化倾向的问题;整治民办教育机构违反疫情防控管理规定,开展线下教学的问题。
(三)治理违规招收借读生的问题。治理整顿违反《XX省普通高级中学学生学籍管理实施细则》《XX省义务教育阶段学生学籍管理实施细则(修订)》等规定,违规招收“借读生”的问题。
四、推进措施
(一)加强师德师风建设,规范教师从教行为。一是开展师德主题教育活动。组织广大教师认真学习教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和省教育厅《中小学在职教师从业行为“十严禁”》等有关规定。充分发挥师德示范引领作用,大力宣传优秀教师的先进事迹,积极传递正能量,提高广大教师遵规守纪和廉洁从教意识。二是健全和完善监督保障机制。加大教师监管力度,通过畅通监督举报渠道、签订承诺书、聘请行风监督员、领导信访接待日、校务公开等措施,广泛接受全社会的监督。同时,加强师德考核和督导,将师德师风作为职称评聘、岗位聘用、评优先模的重要依据,实行师德“一票否决”。三是从严查处师德违规行为。重点紧盯寒暑假、“教师节”等重要时间节点,对违规补课和收受学生家长礼品礼金的教师实行“零容忍”,并追究相关责任人的责任,对典型案件曝光。
责任领导:XX
牵头部门:人事与教师工作科
责任单位:各县(市)、区教育行政部门,地直学校
完成时限:2021年12月底
(二)加强民办教育监管,规范民办教育办学行为。一是落实属地责任。各县区按照“谁审批、谁管理,谁主管、谁负责”原则,建立属地管理机制。二是建立联合执法机制,在地方政府的统筹下,实行部门联动,定期组织联合执法检查,依法取缔各类非法、违规、无证办学机构,建立长效机制和巡查机制。三是加强督查,严禁民办教育培训机构违反疫情防控要求线下集中授课、培训。
责任领导:XX
牵头部门:职业与成人教育科
责任单位:各县(市)、区教育行政部门
完成时限:2021年12月底
(三)完善监督管理机制, 规范学籍管理。一是强化主体责任。各学校要强化校长主体责任,落实国家和省、地学籍管理规定,杜绝违规招收“借读”的学生。二是加强学籍的日常管理。学籍管理专干要经常深入班级核查学生实际就读情况,班主任要实时将本班学生就读情况及时上报学校,由学校上报学籍主管教育行政部门。三是加强执纪问责。对于学校学籍监管不力,或提供虚假就读证明违规招收“借读生”行为,将对相关责任人和学校主要负责人依法依规进行严肃处理。
责任领导:XX
牵头部门:基础教育科
责任单位:各县(市)、区教育行政部门,XX实验中学
完成时限:2021年12月底
五、实施步骤
(一)安排部署(2021年2月1日—28日)
各单位要围绕方案确定的三个方面专项整治重点,开展调研摸底,全面梳理本单位群众反映强烈的突出问题,制定实施方案及台账,明确工作目标、整治重点、工作措施、责任人和完成时限,确保专项整治工作扎实有序开展。
(二)推进落实(2021年3月1日—10月31日)
聚焦群众最急最忧最盼、操心烦心揪心的问题,按计划、有步骤推进专项治理工作,切实解决社会关注、师生关心的教育方面难点和堵点。 把“整治清单”转化为“成效清单”,切实让群众看到实实在在的整治效果。
(三)整章建制(2021年11月1日—11月30日)
各单位要全面梳理开展群众“三最”问题专项整治情况,及时总结工作中好的经验做法,对制度上存在的漏洞要进行分析,健全和完善监督保障机制,形成长效化
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