1516版81国家财政(创新设计).pptxVIP

第八课　财政与税收 学案1　国家财政;要点晨背 1.国家财政的作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 2.我国的财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。 3.影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。 4.财政收入与支出的关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。;;合作探究 课前自学，课堂互动;想一想 财政的本质是什么？ 提示 从财政这一概??的内容可以看出，财政是一种以国家为主体，在全社会范围内集中性的分配关系，这就是财政的本质。;2.国家预算和决算 (1)国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度 ，称作国家预算。 (2)国家决算：上一年度国家预算 的会计报告，称作国家决算。 ;判断 国家财政是通过决算实现的。 提示 错误。国家财政是通过预算实现的。;3.财政的作用 (1)国家财政是促进_________、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源_________的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济_________的作用。 图示　财政对经济调控的过程 ;想一想 财政为什么能促进社会公平、改善人民生活？ 提示 财政通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平。; 2014年，中央及地方财政，除继续加大民生投入、贯彻落实结构性减税措施外，加大财政支持力度促进城镇化发展成为积极财政政策的一大亮点。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。;问题探究 据此谈谈财政在我国经济发展中的作用。 答案　(1)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过加大财政投入，加强基础设施建设，促进城镇化发展，带动社会资源向城镇化建设方面转移。;(2)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政能够实现社会总供给与总需求基本平衡，促进国民经济平稳运行。国民经济发展要做到稳中求进，就要通过结构性减税等政策实现对财政收支水平的控制。 (3)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家通过加大对教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、文化事业等民生领域的财政投入、优化国民收入分配格局等，保障和改善民生，推动建设社会主义和谐社会。;名师点拨 1.正确理解财政的作用;促进资源合理配置;2.扩张性财政政策与紧缩性财政政策的比较;措施;3.财政政策与货币政策的比较;制定者 不同;典例1　投资、消费和出口被称为拉动经济增长的“三驾马车”。目前，刺激消费成为推动中国经济持续发展的有效措施之一。在通货膨胀的压力下，刺激消费增长最恰当的措施是(　　) A.降低银行存贷款利率 B.提高税率 C.增加社会保障支出 D.发行国债;解析　在通货膨胀的压力下，刺激消费增长应采取紧缩性财政政策和适度从紧的货币政策，故A项不符合题意； B项虽属于紧缩性财政政策，但它主要是抑制投资需求，故不符合题意； 发行国债不利于解决通货膨胀，故不选D项。 增加社会保障支出有利于减轻通胀压力，刺激消费增长，应选C项。 答案　C;探究二　财政收入与支出;判断 财政收入越多越好。 提示 错误。财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。;2.财政支出 (1)含义：国家对筹集的财政资金进行_____和_____。 (2)分类：按财政支出的具体用途，分为____________，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，_____________，债务支出。;连一连：认识财政支出用途;3.财政收支状况 (1)财政收支平衡：是指当年的财政收支完全相等，或财政收入大于支出略有_____，或支出大于收入略有_____。;判断 财政收支平衡就是财政收支相等。 提示 错误。财政收支相等属于财政收支平衡，财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。;(2)财政盈余：指当年的财政收入_____财政支出的部分。 (3)财政赤字：指当年的财政支出_____财政收入的部分。;判断 财政赤字越多越好。 提示 错误。财政赤字有利有弊。利，在通货紧缩情况下，刺激经济增长；弊，可能诱发通货膨胀。;探究升华;问题探究 从影响财政收入的因素角度分析，如何增加财政收入，为更好地实施民生工程创造条件。 答案　(1)经济发展水平对财政收入的