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（消费者行为）竞争法中的 消费者标准 竞争法中的消费者标准 刘继峰中国政法大学副教授 关键词:竞争法;消费者标准;消费者福利;消费者选择权 内容提要:竞争法中的消费者和消费者权益保护法中的消费者有融合 的壹面，也存于很大的差异，这使消费者于竞争法既作为受害者，也 充当 “场外”主体角色。由于竞争关系的基本矛盾发生于运营者和竞 争者之间，作为第三人的消费者是运营者行为违法性的判断标准。消 费者标准的内容是消费者福利和消费者选择权。 诸多国家竞争立法均将消费者或消费者利益纳入其中，习惯上也有 “竞争法保护消费者” 、 “保护消费者利益是竞争法的终极目标”等 说法，但由竞争法和消费者权益保护法(以下简称消法)单独立法的事 实可初步推知，消费者于俩个不同法律制度中的地位和功能应有所差 异。现代竞争法理论已形成了 “竞争法保护竞争而不是竞争者”的共 识，且以此来指导法律实践。既然竞争法不保护竞争者，何以于竞争 关系中保护且非处于核心层主体——消费者?因此，于很大程度上， 上述习惯说法是存疑的，或者是不周延的。本文以为，竞争法和消法 的交点是消费交易，但俩法于调整方法、价值、消费者的含义等诸多 方面存于错位，这些错位的要素型塑了消费者于竞争法中的特殊身份 ——评判竞争行为是否