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工程建设管理必要性 1我国水利工程施工管理中存在的问题 1．1管理体制缺乏科学性缺乏科学性表现在很多地方，主要是管理系统和管理制度不够完善，监管体系不够坚强，管理责任不够明确。1．2设计施工不规范虽然我国水利部门对水利工程施工管理做了一定的规范性管理，出台了系列法律法规以及技术标准。但是在实际施工中，很多水利工程建设管理背离了相应的法律法规，没有对项目组织的可行性进行分析和论证。特别是基层水利单位、中小型水利工程为了节约投资，没有按照规范施工标准和施工技术来实施。使得水利工程质量很难得到保障。 1．3专业人才较少水利施工企业内部员工业务水平较低、专业技术较低。很多企业规模庞大，人员职业素质、专业技能、学历结构、年龄层次多种多样，形成的人才体系结构不合理。一是知识体系老化。很多从业人员都是离近退休的人员，不能知识技能跟不上时代脚步，还会花费企业大量的社会福利开支。二是技能低下。大多数技术人员都是基层人员，没有专业技能，也没有进行学习和深造，缺乏实践经验，很难适应现代化水利工程的发展。在施工过程中因为专业技能地下、经验技术匮乏，导致不能对施工进度、质量、造价进行合理控制。三是人员思想意识较低。人员层次水平低导致思想意识也低，质量意识、安全意识淡薄，在水利工程施工、竣工的监管过程中没有按照设计标准来进行，导致工程质量出现隐患。在实际工作中缺乏创新精神，很难突破各种条件的限制。 1．4现代