县域经济发展中的问题与对策分析地方战略.docVIP

县域经济发展中的问题与对策分析地方战略 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：县域经济发展中的问题与对策分析地方战略 2 一、湖南县域经济发展中的问题 2 1.县城建设滞后 2 2.人口规模较少 2 3.产业特色不明显 3 4.县城建设特色没有得到彰显，没有突出区位优势 3 5.经济结构性问题突出 4 6.发展后劲不足 4 二、湖南县域经济发展的对策 5 1.克服行政区划的制约 5 3.进一步壮大县乡财政实力 6 4.科学规划、逐步推进、形成各具特色的小城市 6 5.完善纵横向的协调机制 6 6.积极推进民营经济兴县 7 7．建立科学的评价体系和有效的激励机制 7 文2：县域经济发展条件分析地方战略 7 1 地理区位 7 2 基础设施 9 3 人口、教育、科技 10 4 农业现状 10 6 第三产业发展 12 参考文摘引言： 13 原创性声明（模板） 14 文章致谢（模板） 14 正文 县域经济发展中的问题与对策分析地方战略 文1：县域经济发展中的问题与对策分析地方战略 县域经济是指以县城为中心，以乡镇为纽带，以农村为基础，以县(市)辖行政区域为单元的区域经济。目前湖南省共辖14个市州122个县市区，其主体经济属于县域经济范畴的有89个县市区，县域占居全省%的国土面积，聚集了全省91%的人口，提供了2/3以上的轻工业原料和工业品市场，其GDP占全省%，地方财政收入占%。由此可见，振兴湖南经济的关键在于振兴县域经济，而壮大县域经济的战略重点是做大做强县城经济。 一、湖南县域经济发展中的问题 1.县城建设滞后 县城的建设主要看县城的骨架是否拉开，城市的水电路讯设施是否完善，能否为城市的拓展提供充分的发展空间，能否为工商服务业的发展提供一个良好的平台。从这个方面看，在湖南省的89个县城中，只有浏阳、望城、耒阳等10余座县城是较好的，而大多数县城，有的是县城的发展空间没有充分拉开，有的是基础设施不够完善，相当多的社区仍像村庄一样，没有自来水，没有下水道，没有消防通道，甚至街道路面还没有硬化。有的县城公共活动场所少，绿地少，不但不能满足县城居民生活需要，也影响县城形象，使得其缺乏对农民应有的吸引力。这些问题都在一定程度上影响了对外部经济资源的吸引力，从而影响了县城经济的发展。 2.人口规模较少 一定的人口规模是县城经济发展的必要条件，因为只有当人口达到一定规模后，县城的商贸服务业及科教文卫等社会事业才能得以发展，所以人口规模太少同样会影响县域经济的发展。如衡阳市的七个县城中，只有耒阳县城人口达到了30万以上，衡阳县和常宁市两个县城人口突破了10万，祁东县城人口在9万左右，其他3个县城人口均在6万以下。一般来说，县城的人口规模在20万左右，才能支撑县城经济的发展，才能带动整个县域经济。由此可见，湖南省的县城人口绝大多数低于这个人口规模，这也或多或少制约了湖南省县城经济的发展。 3.产业特色不明显 在现代市场经济社会里，由于经济全球化，市场一体化，导致社会分工愈来愈细，这对区域经济，也包括县域经济的发展带来了深刻的影响。这要求各区域、县域在经济发展中必须承担特定的社会分工，发展有区域和县域特色的地方产业，这种特色产业一般是建立在当地的资源优势、传统的产业优势或技术优势上。如果一个县没有自己的特色产业或优势产业，就不能形成自己的竞争优势。雷同的产业在激烈的市场竞争中必定受阻或被淘汰，县域经济就不可能得以振兴。目前，湖南省89个县城中，除浏阳花炮、醴陵陶瓷、邵东小五金外，其他县城很少有能形成在国内有影响力的特色产业。如果我们也有广东顺德的家具、佛山的建筑陶瓷、中山的灯具，浙江义乌的小商品、温洲的鞋业、嵊州的领带等优势产业，湖南省的县城经济和县域经济就会更加兴旺。 4.县城建设特色没有得到彰显，没有突出区位优势 最能体现县城特色的是县城的历史的文化资源和县城的建筑设计。一些县城由于历史的原因，能够体现县城特色的文物遭到严重破坏，留存的文物也没有得到合理保护、利用和开发。由于建筑设计的创意不足，一些县城显得千人一面，缺乏生机和情趣。虽然一些县城具有特色资源和意识，但由于没有很好的营销手段，没有概念和理念的提升，县城的特色也没有合理展现出来。目前在县级城市发展中，一些县市没有自己的定位规划，而是照搬仿套别人的经验和城市规划，邻县互相攀比，贪大求洋，使一些县城建设基本上是一个模式：宽马路、大广场、高建筑，缺乏产业的支撑，没有自已特色的城市内涵，难以起到聚集和辐射效应。 5.经济结构性问题突出 这主要表现在两个基本点方面：一是县域经济发展非均衡性突出，县市之间