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新一轮产业转移下东莞产业结构调整的新趋势
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 2
文1:新一轮产业转移下东莞产业结构调整的新趋势 2
(一)主要承接低附加值的产业,与产业提升方向不吻合 4
(二)外贸依存度过高,内源经济发展不快 5
(一)促进产业转型,积极发展先进制造业和服务业 5
(二)创新利用外资来源,兼顾所引进产业与层次问题 6
(三)增加研发力度,促进自主创新 6
(四)促进对内有序有效的产业转移,防止空心化 6
文2:公共管理下东莞城市管理对策研究 7
2我国城市管理现状及问题 7
2.1我国城市管理的发展状况 7
2.2我国城市管理存在的问题 8
2.2.1政府职能未能发生根本转变 8
2.2.2在管理方式上,运行机制落后、呆板 8
2.2.3缺乏现代化城市管理理念 9
3东莞城市管理现状及主要问题 9
3.1东莞城市管理现状 9
3.2东莞城市管理中存在的主要问题 10
4公共管理发展及城市管理的运用 10
4.1公共管理概述 10
4.2公共管理在城市管理中的运用 11
5公共管理视域下东莞加强城市管理的对策 12
5.1树立市场意识 12
5.2加快推进城市管理社会化 12
5.3促进城市城市管理社区化 13
5.4推进城市行政审批快速化 13
5.5逐步实现管理技术手段现代化,促进城市管理信息化 13
参考文摘引言: 13
推荐阅读文献: 14
原创性声明(模板) 15
文章致谢(模板) 15
正文
新一轮产业转移下东莞产业结构调整的新趋势
文1:新一轮产业转移下东莞产业结构调整的新趋势
改革开放以来,广东省东莞市充分接受来自港澳台的经济辐射,充分把握承接港澳台产业转移的先机,大规模地承接国际产业转移,创造了世人瞩目的“东莞奇迹”。根据中科院城市发展与环境研究中心的分析报告,2007年东莞综合竞争力居广东省第一位,科学发展综合评价位居全国地级以上大城市第二位。
然而,面对全球产业结构调整和产业转移的新趋势,国内区域经济合作和竞争的新环境,东莞原有的以资源和环境为代价换取发展的粗放型发展模式的弊端逐渐显现,不合理的产业结构制约着东莞的可持续发展。发展到今天,东莞过去所具有的“双优势效应”(一个是国内改革开放先发的优势,一个是劳动力、土地便宜的优势)被东莞市委书记刘志庚所说的“双边缘化”代替。所谓的“双边缘化”,一边是产业边缘化,特别是自有技术、核心技术掌握不多,主要以贴牌为主;另一边就是东莞拥有的国内国际产业都处在末端地位,也被边缘化。
在另一方面,随着东莞全市经济规模的不断扩张,土地、电力、供水等资源瓶颈制约日益凸现。东莞必须大力推动产业有序地转移,才能为全市发展腾出有限的土地空间,优化产业结构,推动经济增长方式的转变。
因此,在新一轮国际产业转移及2005年广东省省委、省政府推进产业转移工业园建设的决策的背景下,探讨东莞应对新一轮产业转移的现状与对策具有重要的现实意义。
产业转移内涵简述
国内很多学者都对产业转移有不同的理解。邱振国认为,所谓产业转移就是指产业在不同区域间的流动,表现为产业在空间上的移动。而陈国龙则从生产力与生产要素的角度阐述产业转移,认为从一般意义上讲产业转移就是生产力的空间转移,生产要素的区域流动。游霭琼从国际化的角度探讨了产业转移问题,她认为产业转移的国际化,就是指产业在国家或地区间转移的经济现象,它主要是通过资本的国际流动和国际投资实现的,其根本动机是世界生产力的发展和国际分工的深化。
吕政则认为国际产业转移应包括两方面的内容。他认为国际产业转移是发生在国家之间的产业转移,既包括某些产业由某些国家或地区转移到另一些国家或地区的现象,也包括国际产业由于全球竞争在某些新兴国家成长的同时而在老产业基地关闭或消失的情况。
本文所指的新一轮产业转移也包括了两个方面,一个是对内的,另一个是对外的。对内的产业转移是指东莞在珠三角区域内的产业转移,特指向珠三角两翼和山区进行的产业转移。而对外的产业转移,则是从国际的角度来阐述,指东莞对外承接国际产业转移。
新一轮产业转移的特征及发展趋势
从20世纪90年代后期开始,发达国家和新兴工业化国家为了赢得全球竞争优势,加速进行产业结构调整和产业国际转移。它们自身的产业向高新技术、服务业方向调整,需将传统的制造业向外转移,从而带动了发展中国家的发展。在新一轮的国际产业转移中,又呈现出了一些新的特点和趋势。
产业转移的重心已由劳动密集型制造业向资本密集型制造业转移,高新技术产业转移速度大大提前和加快。进入新的世纪,在世界经济全球化的推动下,发达国
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