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人口红利能延续到何时 —— 从年龄结构发展趋势看重庆市经济增长 人口红利作为衡量人口年龄结构变化对经济发展的一个概念和方 法，已被越来越多地引用到人口经济学及日常生活的讨论中。它是指在 一个时期内生育率迅速下降、少儿抚养比例下降、总人口中适龄劳动人 口比重上升，而老年人口比例达到较高水平之前形成的一个少儿与老年 抚养负担均相对较轻、劳动力资源相对丰富的时期。在这一时期内，总 人口呈现 “中间大，两头小 ”的结构，劳动力供给充足，社会负担相对较 轻。年龄结构的这种变化必然带来劳动力增加、储蓄和积累增长、投资 增长等结果，从而对社会经济增长产生积极效应。 较长时期以来有关资料表明，我国及我市正处于这个人口红利的黄 金时期。可以说，人口红利是造就中国经济奇迹的重要原因之一。自计 划生育政策实施以来，我国不仅有效地遏制了人口过快增长，促进了人 口与资源、环境的协调发展，还促使人口年龄结构发生了较大转变，从 而极大地减轻了社会人口抚养负担。通过赢得年龄结构优势，保持高储 蓄率和劳动力的充足供给，为经济高速增长提供了重要源泉。国际经验 同样表明，大多先行国家和地区，都曾经在一定的发展阶段上或多或少 地得益于人口红利。但由于人口红利并非取之不尽、用之不竭，如何合 理预测人口红利延续时间，并采取何种措施把人口结构的优势最大限度 地发挥出来，以促进经济的快速增长将是需要我们研究的重要问题。 一、重庆市人口年龄结构现状分析 （一）少儿抚养比持续下降。 随着计划生育政策的实施，我市出生 率下降明显，少儿人口（ 0—14 岁）比重和少儿抚养比均呈持续下降趋 势。从 1982年到 2007年 25年间，少儿人口比重由 33.3%下降到 19.3%， 下降 14.0个百分点，少儿抚养比也由 53. 8%下降到 27.8%，下降 26.0个 百分点。可见，由于计划生育的有效执行，出生率得到明显控制，少儿 抚养负担明显降低。进入新世纪，计划生育工作以人为本的各项服务措 施进一步落实、社会经济的快速发展以及城镇化水平的不断提高，都极 大地促进了群众生活方式的改变和生育观念的转变，为稳定低生育水平 提供了有利的社会经济条件。 （二）老年抚养比逐步上升。 随着我市老年人口的持续增长，老年 人口（65岁及以上）比重由 1982年的4.8%上升到 2007年的11.2%，增 长 6.4 个百分点， 老年抚养比由 1982 年的 7.7%上升到 2007 年的 16.1%， 增长 8.4 个百分点。老年抚养比的逐步上升从一个侧面反应出我市已迈 入了老龄化阶段。 根据联合国的统计标准， 如果一个国家或地区 60 岁以 上老年人口达到总人口数的 10%或者 65 岁以上老年人口占人口总数的 7%以上，那么这个国家或地区就已经属于人口老龄化国家。按照这一标 准，重庆已跨入了老龄化社会。虽然老年抚养比的逐步上升将在一定程 度上对总抚养比产生影响，但在其达到较高水平之前，少儿与老年抚养 负担仍然是相对较轻的，我们仍可以采取积极有效措施促进劳动力资源 的充分利用和有效配臵。 （三）总抚养比稳步降低。 我市适龄劳动人口丰富，2007年重庆市 劳动年龄人口（ 15-64岁）为1957.12万人，占全市人口的比重达69.5%， 比1982年提高7.6个百分点。丰富的劳动力资源在一定程度上意味着较 低的劳动力人均负担。2007年我市总抚养比为43.9%,比1982年降低 17.6个百分点。总抚养比的降低是实现社会高储蓄率的一个重要条件， 这也必将带来较高的资本积累或投资，从而促进经济的增长。 重庆市人口抚养比变化情况 -?-少儿抚养比 一-老年抚养比 总抚养比 二、我市目前正处于人口红利的黄金时期 从人口年龄结构现状的分析可以看到，目前我市人口年龄结构呈现 出中间大、两头小”的纺锤状格局。少儿人口的减少和适龄劳动人口的 增加，使总抚养比下降，社会的供养负担相对较轻，这意味着有更多的 资源可用于储蓄，进而带动投资。虽然老年人口比重在我市呈稳步上升 趋势，不过在未来的较长时期内，老龄化引起的老年抚养比上升要小于 出生率下降引起的少儿抚养比的下降，人口红利仍将是推动我市经济增 长的重要因素。重庆正处于对经济发展十分有利的人口红利时期。 三、人口红利对重庆市经济增长的积极促进作用 通过以上对我市人口年龄结构现状进行分析并对目前人口发展阶段 作出定位后，我们将进一步分析人口红利推动重庆经济增长的作用机制。 较高的劳动年龄人口比例。 重庆历史上的高出生率保证了经 济增长所需的劳动力，丰富的适龄劳动力和较高的劳动年龄人口比例对 重庆的经济增长有着积极的贡献。利用科布—道格拉斯生产函数 Y = A(t)L aK卩(其中，丫是产出；A(t)是综合技术水平；L是劳动力数；K是资 本；a 分别代表劳动力和资本产