数字福建规划.pdfVIP

前 言 信息化是当今世界经济社会发展的大趋势， 是推动经济社会发 展和变革的重要力量，也是我省实现跨越式发展的重大举措。 “十 一五”时期，是我省加快推进海峡西岸经济区建设，实现新一轮跨 越式发展的关键阶段，也是“数字福建”在海峡西岸经济区建设中 发挥更大的作为的五年。编制实施《福建省“十一五”数字福建专 项规划》，对于推进我省信息化进程，拓宽信息化应用领域，以信 息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力跨越式发展，加 快推进海峡西岸经济区建设具有重要意义。 本 《规划》的编制， 以 《国家信息化发展战略》 为指导， 以 《福 建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 为依据，阐述 “十 一五” 时期福建省 “数字福建”信息化建设的战略意图、 目标任务、 重大工程和保障措施，是“十一五”期间制定各年度数字福建工作 计划和安排项目建设与政府投资的主要依据。 本规划基期为 2005 年，规划期为 2006～2010 年，由省发展改 革委、省数字福建建设领导小组办公室牵头组织编制。 — 1 — 目 录 第一章 发展状况和面临形势 3 一、发展状况 3 二、发展机遇和挑战 8 第二章 指导思想、基本原则和主要目标 10 一、指导思想 10 二、基本原则 10 三、主要目标 11 第三章 主要任务 13 一、实施三大工程 13 二、建设两个体系 20 三、推进十个专项 24 第四章 保障措施 35 一、建立健全全省信息化组织管理体系 35 二、创新信息化体制机制 36 三、加强信息化法规建设 36 四、建立标准体系和标准化工作机制 37 五、拓展投融资渠道 37 六、做好规划组织实施 38 — 2 — 第一章 发展状况和面临形势 一、发展状况 “十五”期间，在省委、省政府的正确领导下， “数字福建” 建设紧紧围绕福建省国民经济和社会发展，按照数字福建“十五” 规划的目标任务，通过实施一系列重点工程，国民经济和社会信息 化建设取得显著成效，构建起了“数字福建”的基本框架，为海峡 西岸经济区建设提供重要支撑。 （一）信息化基础设施建设取得重大进展 公共基础信息网络发展迅速。截止 2005 年底，全省光缆总长 度达到 14. 81 万公里；全省固定电话用户达到 1399 万户，固定电 话普及率达到 39.85 部/ 百人，全国排名第七位；全省移动电话用户 达到 1302 万户，移动电话普及率达到 37. 08 部/百人，全国排名第 六位；全省数据多媒体用户达到 598 万户，比 2000 年底