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农产品外贸“逆向调控”探源 2004 年大量削减玉米出口，增加棉花进口，不仅没有熨平国内市场波动，反 而加剧粮棉价格下跌，凸现中国农产品进出口调控存在制度缺陷 □ 常红晓 /文 4 月初，正是东北玉米购销的旺季，可吉林省玉米收购却有点冷清。尽管吉林玉米去年 12 月就下跌到前年同期水平，但购销企业仍“按兵不动”，等待观望。与此同时，在小麦 大省——河南，小麦价格则全面下跌。在很多农民眼里，新一轮“卖粮难”似又卷土重来。 尽管市场行情看跌，进口小麦仍蜂拥而至。据中国海关统计， 2005 年前两个月，中国 进口小麦 124 万吨，比去年同期增加 774.7% ；同时，出口玉米 61 万吨，同比减少 41% 。 业内专家指出，这只是去年粮食进出口调控政策的延续。 国内粮价下跌，进口却不断增加，业内人士称有些“看不懂”。更有学者指出，中国农 产品进出口调控存在制度缺陷。 2004 年大量削减玉米出口，增加棉花进口，不仅没有