混合产品问题.pptxVIP

1;在老百姓的感受中，教育、医疗、住房近些年来逐渐呈现出负面的特征，成了“众矢之的”。 据有关统计，在价格投诉中，医疗、房地产和教育，高踞榜首，成为“压迫”民众的新“三座大山”。 本章运用混合产品及相关理论，来探索这“三座大山”问题。 ;一、理论准备;4;5;6;结论;3.混合提供;9;10;11;12;13; 二 教育问题;（一）教育为什么特别？;阿尔弗雷德·马歇尔;1. 公平方面;教育机会均等属于人的基本权利。 教育公平通常指全民可及性平等：任何学生，只要愿意并且能够从某一课程中获益，就不应该因为收入、种族、性别或宗教信仰等不相关的或歧视性的标准，而面临比别人高的受教育的成本。 现实中由于资源有限，采用不很严格的公平性定义：人人应该接受一个最低限度的教育，任何人都不应被剥夺掉在社会中生存所必需的最低程度教育。;美国教育的财政中立原则;2.效率方???;教育市场的缺陷;外部效益：就业效益——受过教育的人不但会提高自己的生产能力，而且会通过与其它人接触提高他们的生产能力；一般的社会效益——促进一个共同的公民标准，有利于社会凝聚力等等。 垄断性：学校可能具有空间垄断（人口密度和距离带来的垄断），每一个校区和区内每一所学校，虽然规模不大，但就犹如一个个垄断者。假如区内的消费者对校区内提供的产品质量、种类或数量不满意，也很难选择消费另一个校区的服务。;3. 教育的成本收益;社会效益（外部效益）更加难以确定，更为分散无形。 比如，赋予学生一套价值观念或一系列技能，使其能在社会中有效发挥作用。这些观念与技能包括了从重大伦理与道德问题的思考，以及对校外休闲活动、求职程序等的常规性建议。 此外，文学艺术欣赏和科学技术发现等本身就是值得追求的目的。 教育过程中所培养的品位能够使个人在许多方面丰富自己的生活。;4. 教育生产函数;5. 高等教育的经济学问题;高等教育的服务内容;（二）将市场机制引入教育领域;英国经验;1. 补贴的新设想：教育券制度;教育券方案的两种基本形式：一种是标准券证，每个家庭收到的券证价值相同，其价值相当于当地学校一学年的平均费用； 另一种是券证价值与家庭收入挂钩，将价值高的券证提供给低收入家庭。 家长可以在政府提供的教育券价值之外，加以补充，以便自己的孩子接受更多或更好的教育。 这样，政府在保证最低限度教育的同时，又给家长选择更多更好教育提供机会。;对教育券计划的批评;2. 补贴：助学金制度;助学金制度的问题;3. 补贴：学生贷款制度;对贷款制度持反对意见的人认为：贷款会加重现存的不平等，吓住来自低收入家庭的学生；会妨碍人们进入收入相对低但对社会有益的工作（如研究哲学）。 替代性还款方案设想：向毕业生征税来归还贷款，税收与收入挂钩（高收入者多缴税）；毕业生作为一个群体来偿还教育贷款，个人无需单独偿付其所耗费的费用。;4. 案例：纽约东哈雷姆校区;（三）中国教育体制问题;网文：“中国教育体制存在的十大问题” ;教育学者杨东平谈教育 ;中国教育现在面临的主要问题;教育方面财政投入不足也不平衡;中国区域之间、城乡之间的公办教育资源配置很不平衡， 即使在中央财政逐年加大对于中西部地区教育经费支持的情况下，由于地方财政支持能力强弱不一，2004年，全国31个省、自治区、直辖市的生均预算内教育事业费状况继续呈现很大的差异， 财政拨款最高的地区比最低者而言，小学、初中、普通高中、职业中学和普通高校分别为10．2倍、8．9倍、7．8倍、5．6倍和8．1倍。 预计这一状况在短期内不会有大的改变。 ;新修订的《义务教育法》;关注中国高等教育收费问题 ;全国高校生均学费从1995年800元左右上涨到了2004年的5000元左右，进入新校区的学生的学费则在6000元左右；住宿费从1995年的270元左右，上涨到了2004年的1000-1200元；再加上基本生活费开支等，平均每个大学生每年费用在万元以上，4年大学需要4万多元。 有一份调查报告显示，中国人的教育支出在家庭所有支出中，高居第一位，其比率几乎是世界之首。 ;1996年试行并轨收费及1997年全面并轨后，农村居民的人均年收入还不够当时的2000多元／学年的学费。1999年我国城镇居民人均收入为5854元，而农村居民收入仅为2210元，在不考虑其他因素的情况下，一个城镇居民一年的收入只够一个学生一年的学费，农村居民则要二至三人的年收入才够。 2004年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入9422元和2936元，以此计算，供养一个大学生，需要一个城镇居民4.2年纯收入，需要一个农民13.6年纯收入。西部地区一个大学生每年平均支出7000元，相当于贫困地区9个农民一年的纯收入；一个本科生4年最少花费2．8万元，相当于贫困县一个农民35年的纯收入。这还没有考虑吃饭、穿衣、医疗、养老等费用