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基层廉洁文化建设研究 （姬马联合站党支部） 刘油立 于丹 刘亮 企业文化建设是党风廉政建设的重要手段，是新形势下 反腐倡廉和加强员工思想政治教育、建设和谐企业的重要任 务。廉洁文化建设事关企业发展大局，是一项系统工程。对 于加强我处基层廉洁文化建设， 应突出针对性， 增强实效性。 1.基层在廉洁文化建设中的地位及存在的问题 1.1 基层在廉洁文化建设中的地位 在企业文化建设的推进过程中，基层占有极其重要的地 位，基层廉洁文化的创建是建设“平安三输、和谐企业”有力 的政治保障。因为它关系到公司的是否能健康发展，关系到 基层广大党员干部员工是否能健康成长，关系到我处现在和 未来是否能够始终朝着先进的文化发展方向大步迈进，更关 系到油田公司是否能实现 5000 万吨、实现西部大庆的宏伟 目标。但是，基层廉洁文化建设却面临着严峻挑战，传统文 化中的消极因素，市场经济折射出的文化负面因素，中石油 企业文化宣贯不到位等问题都在影响着基层廉洁文化建设 的深入推进。随着油田企业对外自主的经济活动日益增多， 社会化活动日益频繁，基层加强廉洁文化建设，是党风廉政 建设的一项重大基础性课题。 1.2 基层廉洁文化建设存在的问题 1.2.1 对廉洁文化的关注不够，反腐倡廉的文化资源相对短 缺。 一方面，廉洁文化建设尚未引起众多关注和研究。另一 方面，由于基层的理论水平还与进行廉洁文化建设有一定距 离，导致反腐倡廉的资源相对短缺，开展廉洁文化建设任务 艰巨。 1.2.2 在企业文化建设中忽视有意识的廉洁教育主题。 在当前中国石油企业文化的宣贯过程中只注重了企业 理念、安全教育、文明礼貌与职业道德建设，对廉洁文化建 设采取有意识的教育内容和环节都较少。 2. 加强基层廉洁文化建设的必要性和紧迫性 2.1 是基层健康发展的必然要求 基层是培养人才、传播文化、培育基层先进文化的主要 阵地，基层担负着培养技术技能人才和管理人才的重任。从 这个意义上说，在基层加强以廉政为核心的廉洁文化建设， 是建立基层惩防腐败体系，健全思想政治工作长效机制的一 项重要内容。 2.2 是员工思想政治教育的迫切需要 新一代石油工人，已经走向“ 80 后”、90“ 后”，这些年轻人 是未来的执政者和接班人，充满活力和朝气，同时也具有心 理不成熟、思想可塑性大、行为个性化等特征。受封建陈腐 文化和西方腐朽文化观念影响，廉洁意识的缺失已成为影响 新一代石油员工队伍中文化建设和整体素质的障碍。体现在 行为中，一是崇拜权利与金钱，有不同程度的“关系铺路” 、“紧 跟领导”的心理存在。二是投机取巧、 弄虚作假，如就业虚报 资料、社团经费暗箱操作等。三是生活上追求高标准，奉献 上追求低标准等畸形生活观。这些都需要把加强廉洁文化建 设，纳入员工思想政治教育的全过程，引导新一代员工认清 腐败现象的本质，确立“廉洁光荣，腐败可耻”的是非观，以 及诚信正直、遵纪守法的廉洁品质，具有前瞻性和战略性意 义。 3. 加强廉洁文化建设应突出针对性 笔者认为，在推进基层廉洁文化建设的过程中，整体教 育面窄、缺乏个性、效果欠佳的现象还十分明显。基层站队 应结合实际，发挥优势，有针对性地进行廉洁文化的分层教 育。 3.1 对基层管理干部加强廉洁从政教育 基层管理干部是基层掌握各类权限的主导集体，这些领 导干部是否具有廉政意识，能否廉洁自律、以身作则，具有 很强的示范、导向作用。由此，要对管理干部进行廉政文化 教育， 帮助其树立正确的权力观、 价值观、 地位观和利益观。 增强他们清正廉洁、诚心诚意为人民服务的观念，使其自觉 抵制各种腐朽思想的侵蚀。树立廉洁自律风范，身体力行， 成为员工的楷模。 3.2 对关键岗位人员进行廉洁从业教育 关键岗位人员的思想政治素质和职业道德水平直接关 系到基层廉政工作状况和整体队伍的健康成长。因此，要加 强关键岗位人