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- 2021-11-19 发布于广东
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在全县“脱贫攻坚问题大排查大整改、农村环境卫生大整治
大提升”行动部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是部署推进全县脱贫攻坚问
题大排查大整改和农村环境卫生大整治大提升行动,进一步统一思想
认识、提高政治站位、坚定信心决心,为迎接国家和省上“后评估”
做好充分准备。上午省委农村工作领导小组第六次全体会议和全市巩
固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作调度会议,对当前和今
后一段时期的农业农村工作和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有
效衔接工作进行了全面安排部署,刚才,**同志对县级领导干部联系
包抓乡镇以及县直部门、驻瓜单位乡村振兴包抓村进行了安排,并宣
读了包抓名单,**同志又对全县“脱贫攻坚问题大排查大整改、农村
环境卫生大整治大提升”行动相关工作进行了详细安排,讲的很具体、
很到位,我完全同意,大家要对标对表抓好落实。下面,我再强调几
点意见。
一、坚持目标导向,以更高站位扛稳政治责任。开展巩固脱贫成
果后评估工作,是党中央从全局和战略高度作出的重大决策部署,与
攻坚期内的脱贫攻坚成效评估一脉相承。根据工作安排,省上将于**
月下旬,国家将于**月份,启动开展后评估工作,留给我们的时间只
有不足*个月。而且后评估的要求也是非常高的。从评估内容来看,
攻坚期主要是围绕“两不愁、三保障、三精准、三落实、四不摘”进
行,而后评估则主要是围绕“三落实和巩固成效”进行,将“两不愁
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三保障”“四不摘”要求,反映到巩固成效中,通过评估责任落实情
况、政策落实情况、工作落实情况、巩固成效情况来体现总书记的部
署。从评估方式来看,后评估主要以第三方评估为主,采取实地评估
与平时情况相结合、客观成效与群众评价相结合,定量分析与定性分
析相结合的方式进行,而且评估结果是第三方评估和平时掌握情况综
合分析评定的。所以说,难度不低于脱贫攻坚期内开展的成效考核。
财政衔接资金绩效评价,从资金投入、拨付、监管、使用成效等各个
环节,重点对 2021 年度财政衔接资金的使用管理过程及其效果进行
综合评价,标准也很高。从评估样本选取数量来看,根据已经对接掌
握的情况,省级后评估至少会选取全省60%左右的县进行,作为全省
**个插花型贫困县,可以说一到河西必抽**。而且,届时样本村将利
用APP 随机选取,每个样本县将选取**个样本村、***—***户样本户,
也就是说一旦抽中**县,平均一个乡镇一个样本村,有*个乡镇还可
能会抽中*个村,一个样本村的样本户是**户以上,每个乡镇都有可
能被抽中。所以,我们现在坚决不可掉以轻心。从结果运用来看,后
评估结果是省对县一级除了党政主要领导之外,唯一的一项工作考
核,而且会作为主要负责同志和领导班子年度综合考核的重要参考。
尤其是首次后评估,国家乡村振兴局明确提出要揪住落后“尾巴”,
树立反面典型,形成震慑效应,以强有力的考核问责推动思想转变、
推动工作落实。全县各级各部门一定要站在讲政治的高度看待巩固脱
贫成果后评估工作,紧盯目标任务,狠抓工作落实。
二、坚持问题导向,以更大力度推动问题解决。从省上暗访督查
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和平时工作中发现的问题情况看,当前全县巩固拓展脱贫攻坚成果工
作还存在一些不容忽视的问题。
一是重视程度普遍下降。县级层面,由于县、乡、村三级换届,
部署推动工作的力度较脱贫攻坚收官之前有所减弱。乡级层面,工作
惰性严重,不把功夫下在平时,坐等“考核突击”,押宝在“抽不到”
和外力援助上;有的乡镇把攻坚时期经验丰富、业务精通的工作人员
调整到其他岗位上,出现了工作断档,特别是新任驻村干部到位后“传
帮带”作用发挥不明显。村级层面,“上热中温下冷”现象突出,县
级召开会议安排部署工作后,乡级只作为一般性工作安排,村级走走
过场、草草了事的问题突出。部分驻村干部主动工作意识不强,存在
“坐等观望”现象。中秋节前,我们召开的农村工作领导小组会上,
**个驻村工作队长*个就在请假或休假。近期下村调研发现,新任驻
村干部完成轮换后,普遍存在把扶贫当成“镀金”,把驻村当做“休
假”,怀着优越感、带着“想舒服”的思想整天“混日子”,走村入户
次数少,与群众沟通交流深度不够,群众都不知道
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