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第二次全国污染源普查入户调查工作总
结
全国污染源普查是重大的国情调查,是环境保护的基础 性工作,为摸清全县范围内各类污染源基本情况,了解污染 源数量、结构和分布状况,建立健全污染源档案和环境统计 数据库,加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、 服务环境与发展综合决策提供依据,我县高度重视,快速行 动,本着“应查尽查、不重不漏”的原则,全面做好我县第 二次全国污染源普查工作。 2018 年 7 月,我县完成第二次入 户调查清查建库,确定将 357 个清查结果纳入入户调查,其 中工业源 298 家、农业源 10 家、集中式污染治理设施 18 个、 生活源 ( 入河排污口 )31 个。 2018 年 10 月 8 日,我县正式启 动第二次全国污染源普查入户调查工作,现将入户调查相关 工作开展情况总结如下 :
一、高度重视、加强领导 入户调查是第二次全国污染源普查最关键、最核心的环 节,涉及范围广、技术环节多、工作要求。我县高度重视, 并于 2018 年 8 月 24 日,由副县长赵勇主持召开入户调查动 员大会,2018年9月18日,我县正式印发《XX县第二次全 国污染源普查入户调查工作方案》 ,明确了各相关单位主要 负责人为入户调查工作的第一责任人,对入户调查工作负总 责,要投入主要精力和时间,搞好组织协调 ; 同时明确要求 各相关单位分管领导必须全力以赴,亲临一线坐阵指挥。
二、入户调查前期准备工作 为确保入户调查工作顺利开展,我县一是认真按照《 XX 县第二次全国污染源普查入户调查工作方案》 ,进一步明确 乡镇部门工作职责分工 ; 二是组织普查员和普查指导员开展 培训,并全部通过考试,持证上岗 ; 三是分 3 期组织普查对 象按照普查制度和技术规定要求,开展报表填报培训工作 ; 四是是印制宣传资料,通过上街宣传和到各乡镇发放的形式 对外宣传,营造入户调查氛围。
三、入户调查情况
2018 年 10 月 8 日,我县印发了《 XX 县第二次全国污染 源普查领导小组办公室关于立即开展入户调查工作的通知》 (荥污普办〔 2018〕37 号) ,全县普查员和普查指导员正式全 面投入入户调查工作中。 2018 年 10 月 21 日,我县初步完成 入户调查数据采集。 2018 年 10 月 23 日-2018 年 11 月 6 日, 县污普办对入户调查数据进行了第一次审核,审核发现 : 报 表填报情况质量普遍较差,填报信息不完善。针对我县入户 调查存在的问题,县污普办及时梳理问题,并下发了《 XX县
第二次全国污染源普查领导小组办公室关于第二次全国污 染源普查报表数据核实的通知》 (荥污普办〔 2018〕48 号), 要求各普查指导员和普查员再次开展入户调查,收集佐证材 料,核实报表填报情况,并填写《入户调查数据质量控制清 单》。2018 年 11 月 8 日起,县污普办再次组织普查办工作人 员按照“全程、 全源、全员”和“逐级审核” 原则,以乡(镇) 为单位,按照工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设 施类别,分类开展入户质量控制工作,对全县普查报表填报 情况开展了全覆盖集中审核,并针对审核中存在的问题,及 时联系普查员、普查指导员和普查对象对报表填报问题实施 整改。2018 年 12 月 10 日,我县基本完成入户调查数据审核, 共确定需纳入污染源普查对象共计 476 个,其中工业源 277 家(新增 2家),禁用 23 家;农业源 9家,禁用 1
家; 集中式污染治理设施 18 家; 移动源 12 家; 生活源 136 个( 其中入河排污口 31 个,行政村 105 个) 。同时已将工业 源、农业源、集中式污染源治理设施和移动源的全部数据提 交至专网,入网率达 100%。
四、存在问题 一是普查员、普查指导员和普查对象报表填报不熟悉, 造成部分普查报表存在漏填和错填的情况 ;
二是部分普查对象规模较小,企业业主文化知识低,填 报内容不规范 ;
三是部分普查对象无相关档案资料,佐证材料收集不全
面;
四是部分企业行业类别界定不清晰,无法准备判断产品
和生产工艺等,在系统中无法找到对应产品和生产工艺代 码;
五是部分企业因环保督察等原因,目前已处于关闭状态 或者长期停产状态,无法联系业主开展入户调查 ;
五、下一步工作打算
下一步,我县将继续按照第二次全国污染源普查工作时 间节点和相关要求,有序推进污染源普查工作,按时完成污 普各项工作任务,确保污染源普查数据真实可靠,保障污染 源普查数据质量。
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