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公共政策重点 ———————————————————————————————— 作者 : ———————————————————————————————— 日期： ? 第一章绪论 (P6)公共政策的含义 ：社会公共权威在特定情境中为达到一定目标而制定的行动方案或行动 准则。作用是规范和指导有关机构 / 团体 / 个人的行动。表现形式包括法律法规 / 行政规定 / 命 令、国家领导人口头或书面指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。 (P ９)公共政策的 功能 : 1、分配功能 - －--对社会公共利益的分配 （本质特征) 2、导向功能 - －--规范公众行为的社会准则 3、管制功能 对目标群体的约束管制 ４、调控功能－－ --对社会各个集团利益冲突的调节与控制 （Ｐ25) 公共政策的分类 一、实质性政策和程序性政策 二、分配性政策、再分配性政策 三、管制性政策、自我管制性政策 四、物质性政策和象征性政策 五、涉公政策和涉私政策 第二章政策分析 政策分析的含义