城镇地籍调查及地籍信息管理系统建技术设计书.docxVIP

（介绍调查区所在地自然、地理、人文、交通、河流等，略） 表1 序号 项目内容 投入设备 完成时间 1 控制测量 GPS^I攵机7台；全站仪2台；水准仪1台；计算机4台； 打印机4台 **** ^年 ** 月 ** 日 2 权属调查 计算机5台；打印机5台；钢卷尺10把 **** ^年 ** 月 ** 日 3 地籍测量 全站仪15台，计算机15台；绘图仪4台；打印机10台； MapGIS软件15套 **** ^年 ** 月 ** 日 4 数据库建设 计算机10台，MapGIS软件10套 **** ^年 ** 月 ** 日 5 验收 GPS^收机3台；全站仪2台；计算机3台；绘图仪1台； 打印机2台 **** ^年 ** 月 ** 日 平面控制资料 （已知平面控制测量资料分析，包括网名、施测年代、单位、精度、保存完好情 况） 高程控制资料 （已知高程控制测量资料分析，包括网名、施测年代、单位、精度、保存完好情 况） 图件资料 （已有可利用图形资料分析） 平面坐标米用1980西安坐标系。1980西安坐标系参考椭球基本几何参数为： 长半轴 a= 6378140m 短半轴 b= 6356755.2882m 扁率：=1/298.257 第一偏心率平方 e2= 0.00669438499959 第二偏心率平方 e2 = 0.00673950181947 （如果调查区偏离中央子午线过远，投影长度变形值超过 CJJ 8-99《城市测量 规范》规定的2.5cm/km的要求。则需要增加变换中央子午线的分析） 咼程米用1985国家咼程基准。 图1权属调查工作流程 ?街道、街坊的划分 按照《规程》1.4条款之要求，利用调查区已有地图，结合调查区行政区划和自 然街区状况，划分街道、街坊。 ?地籍编号 调查区内地籍编号按街道、街坊、宗地三级编号，街道、街坊、宗地号均用自然 数，三者之间用短线连接，街坊用小括号括起来，如 1 — (2) — 4代表第1街道第2 街坊中的第4宗地。为使地籍号编排有规律，在完成整个街坊的权属调查后，根据宗 地在相关位置图上的位置关系，按《规程》规定，自左到右，自上而下，由“ 1”号 开始顺序编排，然后再把每宗地的地籍号补充到权属资料中。 宗地界址点编号，以街 坊为单位统一按自然数编号，一般以宗地编号顺序编排。 .统一宗地编号 各权属调查组的工作人员，负责对本辖区的单位和宗地发送指界通知书。在发送 指界通知之前， 应根据各个街坊内的宗地接合图对各宗地进行统一编号， 并标明界址 点和编号。 每街坊应尽可能的小， 以街坊之间互不相连、 宗地内没有贯通道路为原则 (即有道路、河流等明显的线状隔离地物分界) 。 2．发送指界通知 根据工作进度， 有计划、有步骤地按工作底图控制范围将指界通知书由调查员专 人送达相关单位， 并预约时间到现场指界。 在指界通知书送达收件人时要由收件人在 文件收到簿上签名， 以免将来对某些不出席现场指界的人造成未收到通知的情况。 每 次发送指界通知一般以街坊为单位发送一次。各权属调查组要保管好指界通知签收 簿，随宗地资料一并移交。 1．权属调查依照本设计书第四章有关技术标准执行。 土地权源材料或证件是证明土地使用者是否合法的重要依据， 因此对土地的权属 审核必须坚持以法律为准绳， 以用地现状为依据和重书证的原则。 由于历史原因， 目 前仍有不少土地使用者的土地权源证件不全， 甚至有些用地单位无土地权源证件， 给 地籍确权工作调查带来了不少困难。 针对这些情况， 我们在确权工作中应根据国家法 律和有关政策制定具体规定。 2．权属材料调查的主要内容 土地权属来源材料调查； 土地权属性质调查； 土地使用者法人资格及通讯地址调查； 批准用途与实际用途调查； 单位性质与土地坐落位置调查等。 有土地使用证的， 指界人应持土地使用证复印件、 地籍图、 用地批复等相关材料 到现场指界。 土地使用证和政府批准用地的文件是土地权属材料的最主要证明， 是土 地权属调查的第一证明材料。 界址调查是权属调查的核心， 是进行地籍勘丈的依据。 因此，在现场界址调查中 按照《规程》等有关技术标准执行。 1权属调查应遵循如下基本原则：①维护法律法规的严肃性，应该结合确权， 严肃查处侵占、乱占、多占土地等的违法行为；②尊重历史事实，贯彻“实事求是” 的原则进行确权，而不是“悬而不决”；③充分考虑提高土地利用、使用效益；④严 格依照《规程》中的技术要求，确保确权的工作质量，减少人为误差。 2．现场调查时，调阅已有的宗地确权登记档案材料，认真核对原界址位置，对 原来的界址没有变化的， 均确认原界址点； 对已经发生变化的界址， 按照有关规定和 程序，重新设置界址点。对原宗地内住宅、办公用地相连的机关、企事业单位，应将 住宅、办公、厂区分开划宗； 3．对一