处理违纪违法调研报告 .pdfVIP

处理违纪违法调研报告写作 近年来，**县纪检监察系统查办的党员干部违纪违法案件逐年增 多，党员干部违纪违法行为的增多势必影响本地区经济发展和社会稳 定，同时也会损害党和政府在人民群众中的形象。因此，正确分析违 纪违法案件的特点趋势和发案原因，提出切实可行的对策，对深入开 展党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要的现实意义。一、当前违纪 违法案件的特点（一）从案件总量上看，数量增长幅度较大。全县纪 检监察系统20**-20**年立案数分别为19 件、52 件和80 件，立案件 逐年增加，增长幅度在 50%以上。（二）从错误性质上看，一般性违 纪案件逐年下降，但经济类所占比例仍然较高，妨害社会秩序案如赌 博案数量也不少。20**年以来，全县纪检监察系统所查办的案件中， 违反组织人事纪律、侵犯党员公民权利、失职渎职等类案件逐年下降， 但经济类案件所占比例始终在30%以上。20**年以来因参与赌博而被 查处的党员干部达48 人。（三）从受处分的人员来看，农村党员特别 是村干部违纪人数有所上升，乡科级干部特别是党政“一把手”违纪 仍然存在。20**—20**年全县受到纪检监察机关查处的村干部人数分 别为3 人、12 人和 18 人，乡科级干部分别为5 人、6 人、5 人，其 中党政“一把手”分别为1 人、3 人、2 人。（四）从作案行为和违纪 金额上看，随着经济社会的发展和反腐败的深入，作案手段的隐蔽性、 作案方式的狡诈性、作案行为的欺骗性、作案人的群体性等表现越来 越突出，使办案难度加大。另外，违纪金额也有扩大的趋势。比如县 粮食局原局长谭某乘单位大搞基建过程中受贿 10 万余元；某国有林 第 1 页 共 7 页 场场长伙同场财务股长等人通过帐务处理套出 25 万元现金私分；某 财政所长和某村财务挪用公款金额均在 20 万元以上。二、违纪违法 行为产生的原因党员干部违纪违法的原因是多方面的，有客观的原 因，也有主观的原因，但其根本原因还在于教育不扎实、制度不健全 难以落实、监督制约不力等因素。（一）教育流于形式，达不到应有 的效果。党员干部发生违纪违法行为，其具体原因各有不同，但从深 层次上分析，都与平时学习不够、政治上要求不严，世界观、人生观、 价值观发生扭曲直接相关，但归根到底还是理想信念发生了动摇。有 没有坚定的理想信念，能不能在金钱面前把握自己，这是对党员干部 最现实的考验。在新的历史条件下，对基层干部、普通党员的教育还 远远经不起市场经济发展过程中出现的消极因素的考验。部分农村党 支部很少自主开展党员教育活动，农村普遍党员教育成为“空白”。 即使开展了教育活动，也是搞形式走过场，应付上级组织的检查。有 的基层组织不愿做思想工作，不愿抓党员干部教育，认为当前经济工 作重要，抓党风廉政教育次要，抓与不抓无关紧要，导致教育流于形 式，没有实效。有的党员干部平时就有轻微违纪的苗头，一些党组织 和领导看在眼里，就是不提醒、不教育、不制止，放任其自流，使其 最终走上违纪违法道路。大多数单位和组织在教育方式方法上存在形 式呆板、方法单一、空洞说教的问题，因而教育效果差，没有说服力 和感染力，达不到良好的教育效果。此外，警示教育也做得不够，达 不到“查处一个、教育一片”的目的。教育不扎实，流于形式，加之 部分党员干部平时疏于学习，不加强理论道德修养，产生违纪违法行 第 2 页 共 7 页 为也就难以避免了。（二）制度不健全，制度建设还存在差距。制度 不健全，制度未较好地落实，制度建设还存在差距，是产生腐败现象 的重要因素。其表现在以下几个方面：一是内部管理无章可循，内部 管理**。二是制度不完善，不系统，不规范，存在漏洞。特别是对重 点部位和关键环节如财务管理、人事管理、工程项目管理等存在漏洞。 三是制度管理存在形式主义，制度写在纸上，贴在墙上，不去执行或 难以执行。四是权大于法，以权代制。有的单位“一把手”将组织赋 予的权力凌驾于法律和制度之上。（三）监督乏力，制约机制不完善。 权力缺乏监督，就极易导致腐败。目前在监督制约上存在的问题主要 有以下几个方面：一是缺乏对党政“一把手”的有效监督，存在“不 敢监督、不好监督、不能监督、不想监督、不善监督”的现状，成为 基层反腐败机制上的软肋。二是对村干部行使职权缺乏监督，部分村 级组织存在“个人说了算”或少数几个村干部暗箱操作的情况，以至 于村级财务**，村干部**受贿、挪用公款、操纵土地山林经营流转