城乡低保、农村五保对象核查清理工作实施方案.pdfVIP

城乡低保、农村五保对象核查清理工作实施方案 为进一步巩固2022 年城乡低保、农村五保专项治理成果，着力 提升低保、五保规范化管理水平和低保、五保资金管理使用效能，确 保实现城乡低保、农村五保对象动态管理下的应保尽保。根据文件精 神，特制定如下方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落 实科学发展观，全面推进我镇城乡低保、农村五保规范化管理，认真 落实各项低保、五保管理制度，提升城乡低保、农村五保管理水平， 切实保障城乡困难群众的基本生活权益，维护我镇社会和谐稳定。 二、工作目标和任务 以“群众满意不满意”作为核查工作出发点，按照“应保尽保， 应退尽退”、“公平、公正、公开”、“动态管理”的原则，采取逐户核 查方式，对全镇现有低保、五保对象逐户登记核查，每户一表，摸清 全镇每个低保、五保对象的实际生活状况，及时清退不符合低保、五 保条件的对象，将符合低保、五保条件的困难家庭纳入低保、五保。 （一）严格对照低保、五保条件。 1、城市低保对象按照A、B、C 三类实施分类施保。A 类: 城市 “三无”对象（指生活无来源、无劳动能力、无法定赡养人的城市居 民）、重点优抚对象、重度残疾人员（指视力、智力、肢体残疾达二 级以上残疾人和正在住院治疗期间的精神残疾人）以及患重病人员本 人。B 类: 年龄偏大（**周岁以上），且身体不好，就业或重新就业 第 1 页 共 5 页 机会较少，以及子女未成年的单亲家庭和子女就读大中专院校的困难 家庭。C 类: 因灾、因病等特殊情况而遇到临时困难家庭。 2、农村低保对象按照*、*、*类实施分类施保。*类: 丧失或严 重缺乏劳动能力的，无生活来源、其法定赡养人和抚（扶）养人没有 赡养、抚（扶）养能力的家庭。*类: 大病重残、单亲困难的家庭。* 类: 遭遇天灾人祸或其他原因造成家庭生活特别困难的家庭。 3、农村五保对象必须同时具备下列条件: 无劳动能力、无收入 来源、无法定义务人或法定义务无赡养、抚养、扶养能力。 （二）认真核查清退。对照“应退尽退”的原则，对下列对象及 时清退: 一是不符合上述低保、五保条件而享受低保、五保的； 二是已领取社保金且社保金超过低保标准的； 三是合户保、拆户保、平分低保金等***做法的； 四是基层干部及其亲属***享受低保的； 五是采取虚报、瞒报家庭收入、伪造证明材料骗取低保金的； 六是家庭条件好转或重新就业，收入明显超过低保保障标准的； 七是本人长期不在本辖区居住而委托他人办理低保或领款事宜 的； 八是家庭享受低保成员与其户口簿登记人数不一致的； 九是全家外出打工超过一年的； 十是超过三个月未领取低保金的。 （三）及时施保。按照“应保尽保”的原则，对下列符合条件的 第 2 页 共 5 页 对象及时纳入低保: 一是家庭主要成员或主劳力因一级、二级重残丧失劳动能力造成 困难的家庭； 二是一户中多人残疾的困难家庭； 三是家庭成员因患重大疾病治疗费用巨大，造成因病致贫，或家 庭主要成员、主劳力患重病丧失劳动能力的家庭； 四是因突发天灾人祸造成无法保证基本生活的家庭； 五是年龄偏大，劳动能力低下，子女未成年的单亲家庭。 三、工作方式 此次核查清理采取自查与重点核查相结合的方式，以镇自查为 主，镇成立核查工作领导小组，随机重点核查。 四、工作时间及步骤 核查清理的时间为****年*月** 日-*月** 日，共分为宣传动员、 自查自纠、重点抽查三个阶段。 （一）宣传发动阶段（*月** 日至*月** 日） 成立核查工作领导小组，制定实施方案，召开专题会议，对核查 工作进行动员部署，培训工作人员，提高低保、五保工作的政策水平 和工作能力。广泛深入宣传低保、五保核查的方法，营造良好舆论氛 围，进一步增强工作透明度，增加社会公信力。 （二）自查自纠阶段（*月** 日至*月** 日） 各工作组全面进行入户调查，对所有城乡低保、农村五保家庭必 须做到“家家登门、户户核实、人人见面”，重点核查家庭生活状况、