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PAGE 1 PAGE 1 分管财务负责人安全生产责任制  1  真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合分管财务负责人安全生产责任制  1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范；  2、保证本单位安全生产各项投入的有效实施；  3、组织制定本单位的安全生产投入的管理方法；  4、组织制定本单位的安生生产投入计划，并按规定预提与核销；  5、监督、检查本单位安全生产经费的使用方向，保证资金能做到专项专用；  6、检查各部门、各生产单位的安全生产资金使用是否正确。  7、积极参与有关部门组织的有关安全生产方面的学习与培训，并考核合格资格。  篇2：法治是安全生产管理永恒的利器  1  真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合法治是安全生产管理永恒的利器  纵观近几年来煤炭生产企业发生的事故,有历史上“有水快流、有煤多出”的煤炭工业发展方针留下的、大量不具备安全生产规模的小煤矿造成的原因；有“急功近利”的价值观直接导致安全生产投入不足，从而为煤矿安全生产留下重大隐患造成的.反思煤矿安全事故频繁爆发的原因，主要有三方面：  其一，企业安全生产欠账太多。据统计，目前我国仅国有煤矿安全生产欠账就达40亿元之多。  其二，劳资关系极不平衡，很多矿主安全生产和敬重生命的意识薄弱。  其三，缺乏以人为本的法律、制度环境。对安全生产依法监管监察不利，是造成事故的主要原因，虽然我们安全生产方面的法律法规不少，但真正执行起来却有很多难度，执法不严、违法难究等执法难现象在煤矿企业还不同程度地存在。从这个角度讲，煤矿要实现安全生产，必需用好法治这个“利器”，只有这样，依法管理煤矿并实现安全生产才能变为现实。据国家安全监管总局统计，2021年全国共发生一次死亡10人以上的事故112起，比上年增加了3起，死亡人数增加了17%。其中煤矿58起，增加了34.9%，死亡人数上升66.6%。特殊是发生了4起百人以上的矿难。２００6年，全国煤矿共发生事故25０６起，死亡41３８人。这些矿难，一个比较突出的特征是，标志着我国进入了第二个事故高峰期。  我国原煤产量约占世界煤矿产量的３５％，但煤矿事故死亡人数却占世界煤矿死亡人数的８０％以上。客观来看，我国正处在人GDP1000～3000美元的事  2  真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合故“易发期”，随着工业化加速推进、社会快速转型，经济粗放式快速持续增长，产业结构以第二产业为主，这些都是造成事故伤亡人数增多、重特大事故频发的原因。但“易发”并不必定等于“频发”，我们完全可以跨越这个阶段。要跨过这个阶段，依法治矿，依法管矿是杜绝和削减事故发生的“利器”。  同样的矿山生产，美国的事故率却相当低，原因在于他们有一套严格的安全生产法律法规，并执行到位。因而，他们的安全生产在世界上一直是先进水平的。在美国，煤矿安全生产管理方面采取的主要措施有：建立矿业局，其基本任务是制定安全标准、监督生产、加强检查、调查处理事故和进行安全生产方面的研究。围绕煤矿生产美国先后制定了10多部法律，安全标准越来越高。其中最重要的是1977年制定的联邦矿业安全和健康法，对全部矿业生产进行了全面和严格的规定。这一法律的出台标志美国煤矿业生产走上事故低发的新阶段。美国的矿业局在各煤矿区建立安全监督机构，派驻检查人员加强检查；颁布煤矿安全保健法，授权全国各地250名安全监察人员在紧急危急状况下有权停工撤人；要求矿主事先交纳足够的事故处理保证金，每死亡1人要赔付数十万美元，使得煤矿死不起人。假如在检查中发觉违法行为，雇主将受到处罚。若发生一起死亡事故或发觉故意违法行为，可罚款7万美元；若发觉几起类似的故意违法行为，最高罚款额可达7百万美元，直至追究刑事责任。正由于采取了这些严厉措施，美国煤矿的事故率才得以大大削减。美国的经验被世界煤炭界称为“成功三角”。在这种安全生产架构下，每一个监督或管理环节都是“权大责重”、无懈可击的独立体，安检、矿主和政府没有结成利益共同体的余地，而且对违反者都能做到严惩不贷。安全生产实际上就是法制生产，在企业，规章制度就是法律。每个流程、每道工序、  3  真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合每个操作步骤都有着严格的规范。它需要我们中规中矩，决不许旁逸斜出。而保证做到这一点的就是对法的敬畏与遵从。  美国国会1977年通过《联邦矿业安全与健康法案》确立了几个基本原则：  首先是安全检查经常化。每个井工矿每年必需接受四次安全检查，露天煤矿则必需接受两次检查，矿主必需根据检查人员提出的建议改进安全措施，否则可能被罚款和判刑；其次是事故