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2013 年吉林公务员考试《申论》乙卷
一、注意事项
1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能 力、文
字表达能力的测试。
2.参考时限:阅读资料 30 分钟,作答 90 分钟。
3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的 “申论要求 ”作答。
二、给定材料
材料 1:
“我和烤肉之间,只差一撮孜然。 ”这是网友对今夏高温的一句调侃。热!全国进
入 烧烤模式“ ”!这大概是今夏给我们的最深切感受了。上海刷新 140 年纪录,杭
州刷新 60 年记录, 40 ℃气温, 70℃地表温度,多地民众酷热难耐。湖南、浙江、
北京、湖北、重庆、江苏高温覆盖三分之一国土。 “高热的地面上可以煎鸡蛋 ”,
“货车翻车鲜鱼被烤熟 ”, 地面放肉“ 10 分钟烧熟 ”。
夏天热死人,过去是句玩笑话,今年却是活生生的事实。进入 6 月份以后,在上
海、湖南、湖北、浙江、福建等省份的多个城市,先后出现了环卫工人因高温作
业而中暑死亡的事件。如 8 月 14 日,南阳市一名年轻的环卫工人患热射病不治
身亡。医生说,当时现场体温测试,体温计显示最高温度 42 ℃,竟然爆表了,
属于严重中暑症状。福建一建筑工人在 36℃的高温下,毫无保护措施连续作业,
不幸中暑身亡,他去世后的体温仍是 38.5℃。
民政部 7 月份统计, 6 月中旬以后,已有贵州、湖南、湖北、重庆等 10 余个省
区市遭受旱灾,近 600 万人饮水困难, 400 多万人需生活救助。
材料 2 :
2012 年 6 月,国家安全生产监督管理总局、卫生部、劳动和社会保护部、中华
全国总工会等部门,再次联合颁布《防暑降温措施管理办法》,其中规定, 劳“
动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴 ”。
2013 年 7 月 30 日,中国气象局局长郑国光签署重大气象灾害 (高温) Ⅱ级应急响
应命令,这是我国有史以来启动的最高级别高温应急响应。
2013 年,住建部印发《城市排水 (雨水 )防涝综合规划编制大纲》,要求力争用 5
年时间完成排水管网的雨污分流改造,用 10 年左右的时间,建成较为完善的城
市排水防涝工程体系。 这表明了国家层面解决城市内涝问题的决心, 要终结这样
一种畸形的 赊欠式“ ”发展。
材料 3:
“世界如此美妙, 你却如此暴躁。 ”这是 “上海民防 ”官方微信关于高温季节预防 “心
理中暑 ”的科普知识宣传。上海一些政府部门通过网站、徽博、微信等新平台,
发布防暑降温知识,仅 “上海民防 ”微信就达 30 多条。市政府明确要求,要充分
利用社会文化活动中心等公共资源,方便市民就近避暑。市民防办也专门发文,
要求各区县民防系统利用多类公共场馆作为避暑场所,为市民提供防暑服务。
上海市还对建筑工人等经常高温作业的人群重申 高温停工令“ ”;区县街道有的全
天开启街道老年活动室,让老人上门吹空调 ;对城乡低保家庭、重残无业等特殊
救济对象、 农村五保供养对象等群体发放一次性防暑降温补贴, 每户或每人给予
200 元。城市管理行政执法局则下发紧急通知, 凡最
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