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1;燃气事故频发涉及人身、财产安全;主要指政府或者其他有关组织对生产经营单位安全生产工作的监督和管理
体制:综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局
;防火间距:《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)规定的石化企业与居民区等的防火间距一般不超过120米。
卫生防护距离是从保障公众健康的角度设定的,指在正常生产条件下,无组织排放的有害气体从车间或生产、储存单元的边界扩散至居住区范围内(对其他公共设施或民用建筑无要求),达到限制浓度的最小距离。其主要标准《石油化工企业卫生防护距离》(SH3093-1999)、《石油加工业卫生防护距离》(GB8195-2011)规定的石化企业与居民区等的卫生防护距离一般不超过1200米。;1、事故隐患定义
生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
一般事故隐患和重大事故隐患;二、安全生产检查的类型及内容;(二)安全检查内容;安全检查内容;三、安全生产检查的方法及工作程序;安全生产检查的方法及工作程序;二、燃气安全相关规定;《城镇燃气管理条例》
国务院通过的《城镇燃气管理条例》已于2011年3月1日正式施行.
;《城镇燃气管理条例》主要内容解读;《城镇燃气管理条例》主要内容解读;《城镇燃气管理条例》主要内容解读;《城镇燃气管理条例》主要内容解读;《城镇燃气管理条例》主要内容解读;《城镇燃气管理条例》主要内容解读;《城镇燃气管理条例》主要内容解读;1、提前告知义务
因施工、检修、更换设施等原因需临时调整供气量或者暂停供气时,管道燃气经营者应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户,并按照有关规定及时恢复正常供气。(提前告知时间可以多于48小时但不能少于48小时);2、应急处置义务
因突发事件影响供气的,应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。
3、停业、歇业必须经批准
未经批准,不得擅自停业、歇业。
确实需停业、歇业的,应事先对供应范围内的燃气用户的正常用气采取措施、作出妥善安排,并提前90个工作日,向当地燃气管理部门提交书面报告,经批准后,方可停业、歇业。;燃气用户负有履行安全用气规则的法定义务;
安全用气规则应当由企业依照国家相关法律法规、技术标准制订;从另一方面强调了燃气经营者指导燃气用户安全用气的具体要求----告知安全用气规则;(提示:证据保全)
燃气用户和燃气经营者可能承担的责任(民事和刑事责任)。;2、本条例第二款规定了单位燃气用户应当建立健全安全管理制度
单位燃气用户是指除居民用户以外的机关、院校、部队、企业、事业和社会服务单位等。依照《安全生产法》规定,单位燃气用户是本单位安全生产的责任主体,其安全生产责任范围涵盖本单位经营管理活动的方方面面。
燃气自供单位作为特殊的单位燃气用户,同样应当履行遵守本条例规定的相关责任和义务。
保障燃气使用安全的管理制度:明确安全负责人;制定并落实有关燃气设施运行、维护等管理制度和操作规程;对其从事燃气设施操作、维护的作业人员应当进行必要的燃气安全知识和岗位安全操作技能的培训。; 第二十八条 燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为:
(一)擅自操作公用燃气阀门;
(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线;
(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具;
(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置;
(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气;
(六)盗用燃气;
(七)改变燃气用途或者转供燃气。;本条是有关燃气用户及相关单位和个人禁止性行为的规定
不仅针对燃气用户,也还针对相关单位和个人;
关于直接关系燃气安全和正常使用的七项行为;
第(五)项关于禁止“在不具备安全条件的场所使用、储存燃气”的规定的针对性。
法律责任
1、行政处罚:责令限期改正;逾期不改正的,对单位可处以10万以下罚款,对个人可处以1000元以下罚款;
2、民事责任:造成损失的,依法承担赔偿责任;
3、相关刑事责任。;《城镇燃气管理条例》主要内容解读;《城镇燃气管理条例》主要内容解读;第三十六条 任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。
任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为,有权予以劝阻、制止;经劝阻、制止无效的,应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。;燃气安全事故的预防与处理中不同主体的责任和义务
一、燃气管理部门的责任:制定燃气安全事故应急预案、监
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