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第一节 工业发展概况 25 年间，禹城工业由小到大、由弱到强，走过了一条飞跃发 展之路。 1986 年，全县工业主要有纺织、食品、化工、建材、机械、 电力、塑料、印刷、自来水等行业门类，主要工业产品有发电量、 自来水、纱、布、服装、丝、丝织品、食用植物油、棉籽油、面粉、 白酒、混合饲料、化肥、水泥、机制纸、塑料制品、家具、耕作机 械、脱粒机、中小农具等。乡及乡以上工业企业 184 个，全部为小 型企业。其中独立核算工业企业 113 个，职工总数 12286 人，工业 总产值 17192 万元。 至 1988 年，企业普遍实行了厂长（经理）负责制和承包经营 责任制， 工业产值首次超过农业产值。 1992 年，全县工业企业 “三 项制度” （干部制度、劳动制度、分配制度）改革全面铺开，建成 第一个中外合资项目 — 禹城安鹏电子有限公司。 1993 年 9 月 9 日， 禹城撤县设市，之后历届市委市政府大力推动实施工业带动战略， 工业发展进一步加快。 1994 年，企业改革开始探索推行股份制和 股份合作制，并伴以加大兼并、破产、重组力度，以后逐步确立了 以建立现代企业制度为目标，以公司制为主导形式，改制、改组、 租、卖、破并举的改革途径。 “八五”期间 , 热电厂 500 吨木糖项目 投产， 是省内第一个木糖生产企业； 禹王制药公司被省科委认定为 省级高新技术企业， 是德州市第一家省级高新技术企业， 本市生物 产业和高新技术产业开始起步。 1995 年，全市乡及乡以上独立核 算工业企业 125 个，其中大型企业 3 个，中型企业 11 个，有 2 户 企业实现利税超千万元。 1996 年，企业集团加快发展，组建了山东兴禹化工集团、山 东贺友集团、 山东禹王亭集团、 山东光大电力集团和禹城环宇集团。 “九五”期间 , 生物产业初具规模，人造板产业加快发展，机械工 业由传统农机具和配件向高端产品转型， 民营经济进入快速发展阶 段，并逐步成为本市工业发展的主导力量。 2000 年，全市规模以 上工业企业 64 个，工业总产值 24.43 亿元。拥有省级企业集团 6 家，有 11 户企业利税过千万元，省级以上高新技术企业发展到 7 家，高新技术产业完成增加值占规模以上工业的比重达到 20.8%； 私营企业发展到 27 个，产值达到 3.95 亿元。 1999 年，开始推行产权制度改革，工业企业中的国有、集体 成分逐步退出。至 2003 年，除自来水、电力等少数行业外，原国 有、集体企业大部分实行了经营层控股或买断、法人代表持大股。 2002 年，省政府批准禹城设立省级高新技术产业开发区， 2004 年 12 月份禹城市高新区通过省政府认定并正式挂牌，是山东省第一 家设在县级市的省级高新技术开发区。 “十五”、“十一五”期间， 生物产业、装备制造业、人造板企业、羊绒半精纺企业获得快速发 展，成为全国最大的功能糖、人造板、半精纺羊绒和大豆蛋白生产 基地，产业特色日益明显。本市荣获“中国功能糖城”