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2009年内蒙古公考申论真题 1． “大学生村官” 是指政府选聘的专科以上学历应届或者往届优秀高校毕业生， 到农村乡 镇担任村党支部书记助理、村委会主任助理或团委书记、副书记等职务的工作者。 1995 年，为解决“三农”问题，江苏省率先招聘大学生担任农村基层干部。 1999 年，浙江省宁波市采用公开招考的方式，推行“一村一名大学生”计划。 2005 年 7 月， 中共中央、国务院下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发 【2005】18 号），进一步推动了“大学生村官”工作。 2008 年 3 月， 中共中央组织部会同教育部、 财政部、 人力资源和社会保障部召开选 聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，决定从 2008 年开始，用 5 年的时间选聘 10 万名高校毕业生到村任职。中组部《关于选聘高校毕业 生到村任职工作的意见（试行） 》 （组通字【2008】18 号）指出，为加强农村基层组织 建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；培养具有坚定理想信念和奉献精神， 对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才， 形成来自基层和生产一线的党政干部培养 链； 引导高校毕业生转变就业观念， 面向基层就业转变， 到经济社会发展最需要的地方 施展才华， 为建设社会主义新农村、 实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组 织保证，决定在全国范围内开展招聘高校毕业生到村任职工作。 2008 年 4 月至 10 月，全国 31 个省区市和新疆生产建设兵团已选聘 7、8万名高校 毕业生到村任职。目前约有 30 万名大学生活跃在新农村建设第一线，“大学生村官” 工作进入了一个全面发展时期。 2． 选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，由各省区市提出计划并 组织选聘工作。比照公务员管理有关规定，由乡镇党委、政府负责工作管理及考核。 县 级组织人事部门与毕业生签订聘任合同， 明确各自的职责和义务。 聘用合同期一般为 2～ 3 年，工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的，引导和 鼓励其就业、创业。 对选聘到村任职的高校毕业生， 比照本地新录用公务员试用期满后工资水平， 由中 央财政和地方财政给予一定工作、生活补贴。中央财政按东、中、西部不同地区，人均 每年分别按 5000 元、1 万元、 1.5 万元的标准拨付，并按人均 2000 元发放一次性安置 费，不足部分由地方财政承担。 在村任职 2 年以上，工作表现良好、考核合格的，报考党政机关公务员和研究生的 享受增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。 3． 2008 年 10 月 28 日， 由共青团中央、 《中国大学生就业》杂志社、 中青网组织评选 的首届“中国十佳大学生村官”颁奖典礼在清华大学举行，周倍良等 10 人获首届“中 国十佳大学生村官”荣誉称号。 周倍良， 毕业于清华大学法学院。 2006 年 7 月， 到北京市门头沟区永定镇坝房子村 任党支部书记助理兼团支部书记。他根据农村和农民的实际需要，发挥专业特长， 用法 律和科学文化知识服务农村经济社会建设，维