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第一章 社会组织的界定;第一节 社会组织的定义和属性;3;;;;补充材:1:中国社会团体;;免登记与年检;;补充材料2:中国基金会;;案例1:“壹基金”发展历程;2006年12月14日,在《满城尽带黄金甲》的首映式上,李连杰首次对外公布将携手中国红十字会设立“壹基金”计划,致力于灾难救助和青少年心理建康援助。;2007年,“中国红十字会李连杰壹基金计划” 在北京正式启动。 ;2010年12月3日,深圳壹基金公益基金会获深圳市民政局批准,正式在深圳成立。自此,壹基金拥有了独立从事公募活动的法律资格。
2011年1月11日,深圳壹基金召开第一届理事会,正式启动。
;深圳壹基金注册原始基金为5000万元,发起机构为上海李连杰壹基金公益基金会、老牛基金会、腾讯公益慈善基金会、万通公益基金会及万科公益基金会,每家发起机构出资1000万元。;非公募公益基金会 地方公募基金会
;1、基金会有公募和私募之分。
公募基金有权向公众募捐,而私募基金无权向公众募捐。
壹基金挂靠红十字会
2、挂靠红十字会的不便性。
捐款所得由红十字会统一分配
没有独立公章和账户
法律主体不明确
3、去“李连杰化”,更加机制化
“慈善是激情的,公益是理智的”;;补充材料3:民办非企业单位;;工商注册非营利组织:指按工商企业形式等级注册,但主要从事各种非营利社会活动的社会组织。
为数众多的社会组织在工商部门登记注册,而在理论上都是以营利为目的的,这是我国社会组织的一个独特现象。很多知名社会组织都是工商注册的,如北京红枫妇女心理咨询服务中心、北京星星雨教育研究所、农家女文化发展中心、北京慧灵智障人士服务机构。
工商注册的优势:不需要业务主管单位,只要满足资金、场地等基本要求就能登记。与民政注册相比,受政府干预和约束小,独立性和自主性强。
工商注册劣势:①身份问题,不能享受税收和公共产品价格优惠,不容易申请政府和基金会资助。②双重身份和双面体制,法律身份是企业,实际上是社会组织。管理体制上一套是企业章程,一套是社会组织章程。如财务管理上,企业会计制度与非营利组织会计制度并存,但二者显然差异很大。
;3、广义社会组织Ⅱ
在我国主要是人民团体和事业单位,因跟国家体系的交集,被纳入到党政部门之中。
人民团体:中国中央党委序列的工会、共青团、妇联、科协、侨联、台联、青联、工商联等单位。
事业单位:从事科教文卫等活动的社会组织。
;补充材料4:事业单位
中央直属事业单位:中央党校、中央编译局、人民日报、求是杂志社、光明日报、浦东/井冈山/延安干部学院等。
全国人大直属事业单位:全国人大培训中心、全国人大信息中心、中国人大杂志等。
国务院直属事业单位:新华通讯社、中科院、社科院、工程院、国务院发展研究中心、银监/证监/保监会等。
全国政协直属事业单位:人民政协报、中国文史出版社等。
最高人民法院、最高人民检察院直属事业单位
民主党派机关直属事业单位
人民团体机关直属事业单位
部属事业单位
;;;;;营利、盈利与赢利;案例2:乐施会(Oxfam);;补充材料5:部分国际非政府组织;;;;;补充材料6:乐施会商店;钱都去哪儿了——财务公开之路;;补充材料7:物品的重要特征;不同类型的物品;;第二节 社会组织的分类;;(1)教育类:
小学教育;
中学教育;
大学教育和成人教育。
(2)健康与社会工作:
医疗保健;
兽医;
社会工作。
运动与休闲。
;2、欧共体经济活动产业分类体系(NACE体系);3、免税团体分类体系(NTEE体系);4、非营利组织国际分类体系(ICNPO体系);ICNPO分类样表;;非营利组织国际分类体系 (ICNPO)虽然并不尽善尽美, 但却是非政府组织分类中的开拓者, 因而是备受业内人士关注的一个标准。
把握关照现实, 使分类贴近各国非政府组织的实际情况;
参考了 “国际标准产业分类体系”(ISIC), 以便研究者能充分利用联合国收集的各国数据;
涵盖面比较全面, 便于国际比较。
存在的问题
世界文化论坛、 世界经济论坛 、 世界社会论坛都是论坛, 却不是同类。
到底是依据经济、 社会、 文化的领域不同来划分? 还是依据论坛的性质来划分? 这是一个有待澄清的地方。
;二、一些国家(地区)的分类
(一)美国的分类
美国慈善统计协会制定了国家免税组织分类标准(The National Taxonomy of ExemptEntities——NTEE)。
依据NTEE,按照活动性质,将社会组织分为25大类。
教育、健康、精神保健、疾病援助、医学研究、犯罪与法律、就业、食品与营养、住房与收容、公共安全与灾难防御、休闲与运动、青少年发展、人力资源服务、文化艺术、环境保护、动物保护、国际问题、民权促进、社区改造、慈善事业、自
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