调研报告：生态环境现状及整治建议.docx

调研报告：生态环境现状及整治建议 202*年8月19日上午，习近平详细了解马鞍山市长江岸线综合整治和生态环境保护修复、长江十年禁渔等工作落实情况，并走到江边察看长江水势和岸线生态环境。习近平强调，生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。 生态环境保护事关经济的可持续发展、人民的切身利益、群众的和谐稳定，是重要的民生问题，也是社会主义可持续发展的必然要求。为贯彻落实习近平总书记讲话精神，针对**七街商业圈生态环境治理工作，**区区委政府安排区领导牵头，城管、市场监督、生态环保及**开发区相关部门参加，专班跟进综合整治。开发区安环局作为专班成员单位，主动组织对七街现状进行调研，并提出初浅建议以供领导参考。 一、**七街现状 (一)商业现状 **七街项目全长2公里,是目前**最长的商业街，囊括了“吃、喝、玩、乐、住、憩、娱、商”为一体的城市商业群落，是**未来具代表性的都市景点。目前，**市政府、行政中心、916学校等都已搬迁至**七街周边;无缝对接光彩商圈，周边独秀大道、天柱山东路、迎宾东路等城市干道，交通便捷，社区环绕，商业增值潜力大。 餐饮行业作为我国第三产业中的一个支柱产业，一直在社会发展与人民生活中发挥着重要作用。相关统计显示，我国餐饮业已经连续17年保持2位数的高速增长，即便在全球经济低迷的背景下，国内餐饮业依然表现出强劲的发展势头，其中连锁餐饮由于具有成本优势、价格优势、品牌优势、服务优势等有利条件，具有更强的竞争能力，已经成为近年来餐饮发展的主流模式。 **七街目前的商业发展主要依靠餐饮业的繁荣，其中多以烧烤和快餐为主，经营时间主要以晚餐和宵夜为主，夜晚客流量以万计，此地的餐饮发展已经成为**市的一个新标杆。同时，**七街沿街小区共九个，主要包括逸龙湾、嘉禾园、文苑世家等，但小区临靠商铺最近的距离不过20米。 因此餐饮的繁荣给生态环境带来的影响也长期困扰着周围的居民，环境问题的投诉也日益增多。 (二)环境现状 **经济开发区七街餐饮业水、气、声污染严重，居民重复投诉油烟污染、噪音扰民等问题，经过多部门多次联合现场勘察督查，存在下列问题： (1)餐饮经营户的油烟排放普遍不达标，甚至露天经营，直接排放油烟、噪音大，致周边住户反映十分强烈； (2)雨污水管道错接、乱接，洗刷用水直接倒入雨水管道，致雨水管道被污染，进而污染周边水系；污水直接进入市政污水管道，造成管道堵塞； (3)餐饮垃圾不规范处置，乱堆乱倒成为常态; （4）物业环卫清扫不及时，采取一次清扫即每天夜间垃圾在次日8:00前才清扫结束； （5）物业管理缺位，开发方投入不到位，管理机制不健全； （6）职能部门监管有待提高。 （三）整治现状 经过相关部门的长期督促，部门餐饮单位已经逐步开展整改，但仍然存在以下问题： （1）部分积极接受整改的餐饮单位，油烟排放浓度已经降低很多，相比较以前出现的油烟在马路淤积，导致油烟随风飘向小区的情况已得到一定的改善。但是，每栋楼餐饮单位的油烟排放仍然是独立排放且存在无排气筒情况，不能做到每栋楼的油烟集中收集、集中排放，应最小程度的减少油烟对居民的影响； （2）部分餐饮单位更换了室内油烟净化一体机，但外墙排风口的噪声问 题尚未解决；部分餐饮单位更换了室外油烟净化器和风机，但室外排烟风机的噪声问题也尚未解决；并且各商户的空调外机基本外置朝向小区，当普遍客流量很大时，空调外机集中的噪声依然很大； （3）部分餐饮单位的外置水池等易造成污水的设施基本已拆除,但仍有部 分餐饮单位在室外洗刷，造成污水四溢； （4）餐厨垃圾仍然需要加大清理速度，需要分类处理。 二、存在问题的原因 (一)思想认知存在偏差 因环保宣传教育的力度不够大，人们对“什么是环保，为什么要环境，怎样 才能保护环境”缺乏充分的认识和认知，片面追求经济效益，在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑，没有将科学发展观真正落实到具体工作中，在处理环境与经济关系时，片面强调眼前和局部利益；商户的生态环境保护意识不强，有些根本就没有生态环保意识,没有想过环境污染对人类生活的影响； (二)传统习惯难改变 商户的生产技术较落后，科学文化水平不高，固执的认为作为经营单位在油 烟排放等问题上与日常居家炒菜的习惯一样。缺少环保认知与环保技术指导，这种淡薄和落后的环保意识在人们身上根深蒂固，难以根治。 (三)资金投入困难 作为**七街物业管理方和餐饮商户，对生态环境保护理解重视不够、不舍得环保投资，导致各项环保措施落后、不规范，最终在七街餐饮商圈造成了较大的生态环境问题，引发周围群众不满。 三、整治标准 (一)油烟排放：各餐饮商户需满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001) 中2.0mg/m3的标准要求。 （二）噪声