监理工作指令签发与执行
制 度
甘肃信达建设工程咨询有限公司
兰州轨道交通 1 号线一期 TJJL-Ⅸ监理部
监理工作指令的签发与执行
签发并督促承包人执行监理工作指令是监理工程师进行“三监
控 、 两 管 理 ” 的 重 要 手 段 之 一 。 依 据 《建 设 工 程 监 理 规 范 》
GB50319-2013,结合《工程国内招标文件范本》中给出的监理指令
的若干条款,现将监理指令单签发书面措施编制如下:
一、指令单签发的必要性
1、监理指令单的体现形式
监理工程师的工作手段有多种型式 , 其中监理工作提示、监理工
作指令手段是通过口头语言或书面文字要求承包人事先注意什么或
在施工过程中必须怎么做、必须做什么 , 提示具有建议性、帮助指导
性 , 指令具有严肃性、强制性和约束性。作为一名合格的监理工程师 ,
对工程合同管理过程中的重要合同问题或技术问题 , 应事先提示承包
人注意 , 即所谓的超前提示。当承包人没有注意或没有认真注意而又
违背《合同条件》 、《技术规范》、《监理程序》时, 则必须及时下达书
面指令 , 强制其注意或必须改正 , 即所谓的严格监理。
2 、监理指令单的概念
“监理指令”的是指监理者 (监理工程师 ) 对被监理者 (承包人
或监理工程师的下属 )下达的说明处理某项问题的原则和方法的口头
或文字说明。 《合同通用条款》、《合同专用条款》中就监理指令、指
示分别作了规定 : 监理工程师有权随时向承包人发出为满足本合同
工程的正确实施和完成及其缺陷修复所需的补充图纸和有关指示 ,
承包人应予执行并受其约束。 《合同通用条款》中相关条款规定 : 若
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监理未曾或没能在合理时间内向承包人发出按其通知中要求的所需
的详图或补充、 更正的图纸或指示 , 且实际上造成了工程进度的拖延 ,
以致可能产生费用的增加 , 则在与承包人协商 报业主批准后应确定
延长工期和增加费用。
由此可见 , 监理工程师及时发出指令的必要性和没有发出或延
误发出指令的危害性。 因此, 监理工程师发出指令的目的是为了满足
合同工程的正确实施和完成 , 以及合同工程交工后的缺陷修复。 签发
监 理指令是监理工程师的权力和职责 , 也是为向业主提供一个合格
工程产品应尽的监理义务之一。
二、监理指令的具体问题
1、监理指令的种类
从表达方式上分 , 监理指令包括口头指令与书面指令两种。
从管理层次上分 , 监理指令包括对总承包人、 指定分包人的指令
和总监理工程师对下属监理的指令。
从指令的内容上分 , 有 5 种:
(1) 工程质量控制方面的指令 ;
(2) 工程进度控制方面的指令 ;
(3) 工程投资控制方面的指令 ;
(4) 工程合同管理方面的指令 ;
(5) 其它方面的指令等。 根据
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