郭书英-永定河综合治理与生态修复对策措施 (1).pdfVIP

永定河综合治理与生态修复 对策措施 海河流域水资源保护局 郭书英 2017年4月·长沙 推动京津冀协同发展，是党中央国务院在新的历 史条件下作出的一项重大决策部署。 《京津冀协同发 展规划纲要》提出，推进永定河、滦河、北运河、大 清河、潮白河、南运河等 “六河”绿色生态河流廊道 治理，实施白洋淀、衡水湖、七里海、南大港、北大 港等湖泊湿地保护与修复，加大官厅、密云、潘大、 于桥等水库生态修复与污染治理。2015年，按照水利 部部署，海委会同流域内有关省市编制了 《京津冀协 同发展六河五湖综合治理与生态修复总体方案》。 六河五湖涉及总面积约 2 18万km ，重点治理修复河 段河长2265km，湿地修复面 2 积743km 。方案提出的总体 目标是，全面建成完善的河 湖连通体系，河湖生态水量 得到有效保障，重要水功能 区全面达标，水生态环境得 到根本改善，水生态系统实 现良性循环。 本方案编制解决了今后一个时期流域水生态安全保 障空间布局问题，属于流域重点河湖水生态系统综合治 理的顶层设计。以 《京津冀协同发展规划纲要》为根本， 以 《海河流域综合规划》为依据，紧密结合京津冀近年 规划和项目成果，落实国家确定的推进六河五湖保护与 修复的目标要求，明确建设布局、提出治理任务、安排 对策措施，按照轻重缓急、项目前期工作条件成熟以及 财力允许的原则，筛选2020年前可实施的重点项目，形 成了 《京津冀协同发展六河五湖综合治理与生态修复总 体方案》，为下一步流域水生态环境保护提供依据。 永定河跨晋、蒙、冀、京、津五省市，是全国 四大重点防洪江河之一，也是京津冀核心区重要生 态河流廊道，在海河流域特别是在京津冀地区具有 极为重要的作用，先行实施永定河综合治理与生态 修复具有引领示范作用。2016年，按照京津冀协同 发展领导小组工作要点的有关部署，由国家发展改 革委牵头，会同水利部、国家林业局以及北京、天 津、河北、山西4省市共同组织编制完成并印发了 《永定河综合治理与生态修复总体方案》。 主要内容 一、基本情况 二、现状及主要问题 三、总体思路 四、生态环境需水量及配置 五、重点治理措施 六、流域综合管理与协同治理 一、基本情况 永定河上游有桑干河、洋河两大支流，于河北省怀来县朱官屯汇合后称永 定河，在官厅水库纳妫水河，经官厅山峡于三家店进入平原，于梁各庄进入 永定河泛区，屈家店以下为永定新河，于北塘入海。其中，桑干河长390km， 洋河长101km，永定河长307km，永定新河长62km。 永定河流域行政区划上分属北京、天津、河 北、山西、内蒙古等5个省 （自治区、直辖市）， 2 流域面积4.7万km ，共涉及51个区县，2014年流域 总人口约1382万，国内生产总值7332亿元。 总人口 城镇人口 城镇化率 GDP 工业增加值 耕地面积 行政区 （万人） （万人） （%） (亿元） (亿元） （万亩） 北京 360 293 81 2639 443.7 30 天津 60 49 83 1104 295.4 55 河北 399 182 45 1387 505.0 970 山西 494 284 57 1953 727.9 989 内蒙古 69 30 43 249 113.9 197 合计 1382 837