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当前推动基建投资存在的困难及建议 一、 当前推动基建投资存在的困难 基本建设工程项目资金缺口大。工程项目普遍超概算， 带资垫资建设工程项目时有发生。主要表现在有的建设单位 图纸设计阶段问题考虑不全面，低估工程范围、档次，忽略 工程地下因素及其他配套项目设计，工程实施期间工程变 更、签证增加，造成结算价激增。如：某单位建设项目的道 路工程招标控制价 500 万元，施工期间增加其他配套管网、 道路级别升级、地下管线迁改等，竣工结算为