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PAGE PAGE 10 / 21 草原法律法规知识问答 1、什么是草原？ 答：草原是指由草本植物和灌木为主的植被覆盖的土地，包括天然草原和人工草地。 天然草原包括草地、 草山和草坡。 人工草地是指通过人工种植牧草而形成的草地， 包括改良草地和退耕还草地。 2、我国草原所有权形式有哪几种？ 答：我国草原所有权有国家所有和集体所有两种形式。国家所有的草原由国务院代表国家行使所有权；集体所有的草原由村集体经济组织、村民委员会或村民小组行使所有权。 草原所有权一般情况下是不能改变的， 但为了公共利益的需要， 国家可以依法征用集体所有的草原，征用之后，集体所有草原变为国家所有。 3、如何确定国有草原的使用权？ 答：国家所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用，由县 级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。 未确定使用权的国家所有草原，由县级以上人民政府登记造册，并负责保护管理。 4、如何确定集体所有草原的所有权？ 答：集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所有权。 5、依法改变草原所有权和使用权，应当办理什么手续？ 答：依法改变草原所有权和使用权，应当在原登记机关办理草原权属变更登记手续。如不进行变更登记，草原权属变更则不具有法律效力。 6、什么人可以承包草原？ 答：集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国有草原，可以由本集体