14危险化学品安全使用许可证实施办法.docxVIP

危险化学品平安使用许可证实施方法 国家平安生产监督管理总局令 第57号 危险化学品平安使用许可证实施方法 已经2022年10月29日国家平安生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2022年5月1日起施行。 国家平安监管总局局长杨栋梁 2022年11月16日 危险化学品平安使用许可证实施方法 〔2022年11月16日国家平安监管总局令第57号公布 根据2022年5月27日国家平安监管总局令第79号修正〕 第一章总那么 第一条为了严格使用危险化学品从事生产的化工企业平安生产条件，标准危险化学品平安使用许可证的颁发和管理工作，根据 危险化学品平安管理条例 和有关法律、行政法规，制定本方法。 第二条本方法适用于列入危险化学品平安使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且到达危险化学品使用量的数量标准的化工企业〔危险化学品生产企业除外，以下简称企业〕。 使用危险化学品作为燃料的企业不适用本方法。 第三条企业应当依照本方法的规定取得危险化学品平安使用许可证〔以下简称平安使用许可证〕。 第四条平安使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属地监管的原那么。 第五条国家平安生产监督管理总局负责指导、监督全国平安使用许可证的颁发管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门〔以下简称省级平安生产监督管理部门〕负责指导、监督本行政区域内平安使用许可证的颁发管理工作。 设区的市级人民政府平安生产监督管理部门〔以下简称发证机关〕负责本行政区域内平安使用许可证的审批、颁发和管理，不得再委托其他单位、组织或者个人实施。 第二章申请平安使用许可证的条件 第六条企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局应当符合以下要求，并确保平安： 〔一〕储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与 危险化学品平安管理条例 第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合国家有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定； 〔二〕总体布局符合 工业企业总平面设计标准 〔GB50187〕、 化工企业总图运输设计标准 〔GB50489〕、 建筑设计防火标准 〔GB50016〕等相关标准的要求；石油化工企业还应当符合 石油化工企业设计防火标准 〔GB50160〕的要求； 〔三〕新建企业符合国家产业政策、当地县级以上〔含县级〕人民政府的规划和布局。 第七条企业的厂房、作业场所、储存设施和平安设施、设备、工艺应当符合以下要求： 〔一〕新建、改建、扩建使用危险化学品的化工建设工程〔以下统称建设工程〕由具备国家规定资质的设计单位设计和施工单位建设；其中，涉及国家平安生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具备石油化工医药行业相应资质的设计单位设计； 〔二〕不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及平安生产的工艺、设备；新开发的使用危险化学品从事化工生产的工艺〔以下简称化工工艺〕，在小试、中试、工业化试验的根底上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，经过省级人民政府有关部门组织的平安可靠性论证； 〔三〕涉及国家平安生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统；涉及国家平安生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的作业场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等平安设施； 〔四〕新建企业的生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离； 〔五〕新建企业的生产装置和储存设施之间及其建〔构〕筑物之间的距离符合国家标准或者行业标准的规定。 同一厂区内〔生产或者储存区域〕的设备、设施及建〔构〕筑物的布置应当适用同一标准的规定。 第八条企业应当依法设置平安生产管理机构，按照国家规定配备专职平安生产管理人员。配备的专职平安生产管理人员必须能够满足平安生产的需要。 第九条企业主要负责人、分管平安负责人和平安生产管理人员必须具备与其从事生产经营活动相适应的平安知识和管理能力，参加平安资格培训，并经考核合格，取得平安资格证书。 特种作业人员应当依照 特种作业人员平安技术培训考核管理规定 ，经专门的平安技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。 本条第一款、第二款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经平安教育培训合格。 第十条企业应当建立全员平安生产责任制，保证每位从业人员的平安生产责任与职务、岗位相匹配。 第十一条企业根据化工工艺、装置、设施等实际情况，至少应当制定、完善以下主要平安生产规章制度： 〔一〕平安生产例会等平安生产会议制度； 〔二〕平安投入保障制度； 〔三〕平安生产奖惩制度； 〔四〕平安培训教育制度