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乡镇农村环境整治“三集中”建设情况的调查报告
农村环境整治是新农村建设的一项重要内容,事关农村群众的人居生活质量,事关农村经济社会可持续进展。为了深入开展农村环境整治工作,加快推动新农村建设,近期围绕镇农村环境整治问题,深入全镇32个村〔居〕,重点对垃圾集中处理、墓园集中管理、村容集中治理“三集中〞建设状况进行了深入细致的调查,现将调查状况报告如下: 一、镇“三集中〞建设的基本状况 近年来,根据新农村建设“生产进展,生活宽松,乡风文明,村容干净,管理民主〞的总体要求,以深入开展“三集中〞建设为抓手,大力整治农村环境,农村村容村貌得到明显改善。截止目前,全镇共建垃圾池1818口,辐射全镇32个村〔居〕242个村民小组,共落实垃圾填埋场83处,落实墓园53处,疏挖沟疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要从四个方面入手,扎实推动“三集中〞建设。 1、统一思想,专题动员。近年来,镇新农村建设扎实推动,成效显著。目前,全镇32个村〔居〕全部实现了通水泥路、通有线电视,大部分村用上了自来水,农村生产生活条件得到了大幅改善。但与此同时,村庄环境整治工作相对滞后,许多村庄柴草杂物乱堆乱放,垃圾污水乱泼乱倒,老人墓地乱建乱放,农村生态环境不容乐观,村容村貌不尽人意,与如火如荼的新农村建设极不协调。整治农村环境,转变村容村貌已经刻不容缓。为了提高认识,统一思想,镇委建设新农村办公室组织片总支书记和村支部书记,专程到仙洪试验区参观学习农村环境整治先进阅历。参观学习后,在统一思想、集中商量、制定方案的基础上,全镇快速专题召开农村环境整治“三集中〞建设动员大会,对“三集中〞工作进行了全面动员和具体部署。结合实际,垃圾集中处理以318国道沿线村为示范点,墓园集中建设以闵台村、伍家场村、秦杨村为试点村,试点示范,以点带面,带动全镇“三集中〞建设全面推动。 2、加强领导,成立专班。镇委高度重视“三集中〞建设工作,成立了以党委副书记、副镇长为组长,分管领导为副组长,各片总支书记为成员的全镇“三集中〞建设工作领导小组。各村也相应成立了由支部书记为组长的领导小组,由各村干部具体抓,全部村干部包组到湾,形成书记负总责、干部齐上阵的工作格局。同时,明确要求各村配齐配足保洁员。各村依据清洁范围的大小分别配备了1—2名清洁员,“318〞国道沿线各村分别配备了1—2名保洁员。目前,全镇共配备清洁员34名,配备保洁员11名,墓地管理员5名。 3、加大投入,完善设施。在“三集中〞建设上,我们坚持以政府投入为主体,集体、农户投入为补充,加大资金投入力度,加快农村环境治理基础设施建设。一是建设垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基础上,今年对全镇沿大沟大路、湾子的死角补建垃圾池518口。每口垃圾池建设投入为280元,其中政府补贴150元。二是配备垃圾清运板车。由政府统一出资,全镇30个村共配备垃圾清运板车32辆。三是落实垃圾填埋场。根据每村2处以上的要求,以村废沟、废塘为主,共落实垃圾填埋场83处。四是落实集体墓园。根据每村1—2个的要求,共落实集体墓园53个。墓园建设由集体调田,政府出资绿化配套。五是养殖排泄物无害处理。结合“一建三改〞工程建设,全镇共计建池达2130口。 4、建立机制,规范管理。主要建立了三大机制。一是干部工作目标激励机制。村主职干部人平拿出300元工资用于“三集中〞工作结帐。由镇农委组织专班,对各村“三集中〞建设工作进行检查评比验收。好的得300元,较好的得200元,一般的得100元,较差的不得工资。墓地建设村干部人均拿100元工资挂钩,落实墓地的得50元,能实施的得50元,没有落实墓地的不拿工资。二是清洁员工作目标考核机制。对各村清洁员工作职责进行了明确要求,并由镇农委和村居委员会进行定期与不定期检查督办。村容保洁工作与清洁员工资紧密挂钩,清洁员每人每月拿出100元考核结帐,好的得全额,一般的得50元,较差的不得,连续三次评为较差的,由村进行撤换。三是农户考评机制。村委会每月组织一次清洁卫生大检查,每次评出最清洁、清洁、不清洁农户,检查结果张榜公布,并催促不清洁农户限期整改。 二、镇“三集中〞建设存在的主要问题 1、部分农民环保意识不强。由于受常年的生活陋习影响,部分农民群众传统的生活方式未得到根本转变,环保卫生意识和社会公德意识比较薄弱,不能自觉做到爱护环境、讲究卫生,在肯定程度上影响了“三集中〞建设的规范运作和工作成效。 2、建设资金投入严重缺乏。“三集中〞工作是一项资金投入较大的公益事业。垃圾集中入池清运、填埋以及墓园的集中管理,每村平均投入需3万多元。近年来,镇“三集中〞建设投入没有向社会或
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