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佛山市禅城区高新技术企业树标提质行动计划 (2018-2020 年)(征求意见稿 )
为全力打造高质量发展首善之区 , 加快实现城市产业提升转型,全面实施创新驱动工作,促进高新技术企业数量增长与质量提升并举,规模壮大与能力提升并重,推动我区高新技术产业快速增长,按照《广东省科学技术厅关于印发
广东省高新技术企业树标提质行动计划( 2017-2020 年)的
通知》(粤科高字〔 2017〕129号)、《佛山市高新技术企业树
标提质行动计划 ( 2018-2020 年)》(佛府办函 〔2018〕765号)
等文件要求,特制订本行动计划。
一、发展现状
近年来,禅城区紧紧牵住高新技术企业培育这个“牛鼻
子”,通过加快高企培育相关政策措施,促进了全区高新技
术企业的迅速发展。 2017 年底禅城区高新技术企业达到 264
家 ( 至 2018 年初 , 剔除到期复审的 44 家 , 实际有效存量 220
家 ) ,是 2015 年(90 家)的 2.93 倍,实现主营业务收入 366.17
亿元,上缴税费总额 20.87 亿元,进出口总额 129.84 亿元,
2017 年全区规模以上工业高新技术产品产值 1243.79 亿元,
占规模以上工业总产值比重 47.22%。全区科技创新企业尤其
是高新技术企业,已经成为转变经济发展方式、推动产业转
型升级的重要力量。
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近年来,我区高新技术企业发展虽然取得了积极的成效,但也存在不足,主要表现在:高新技术企业在数量和发
展质量上仍需增强,规模以上高新技术企业数量只有 63 家,占我区高新技术企业总数 23%,占全市高新技术企业数量不
4%,企业创新能力有待提高,创新活动持续性不足,科技成果变现能力需进一步提升。
二、指导思想
全面贯彻落实党的十九大、省委十二届四次全会精神,以“四个走在全国前列”为统领,加快实施创新驱动发展战略为重点,始终把培育发展高新技术企业作为创新驱动发展首要举措,不断激发高新技术企业创新活力、发展潜力和转型动力。通过精准发力、精确扶持、精心培育,提高企业创新能力,全程支持高新技术企业培育发展,促进科技型中小企业做大做强,助力一大批规模以下的高新技术企业成长为规模以上高新技术企业。
三、发展目标
着力推动我区企业按照国家高新技术企业的方向发展壮大,促进一大批高新技术企业做强、做大、做专、做精,发展成为掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争
力的优质企业,带动全区高新技术产业蓬勃发展。到 2020年底,争取实现全区高新技术企业数量和规上高新技术企业数
量取得新突破 , 努力争取全区高新技术企业数量达到 450家
以上,规上高新技术企业数量达到 270家以上,争取培育全
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区规模以上标杆高新技术企业不少于 20家。
四、重点任务
(一)提高高新技术企业质量规模
1. 夯实高新技术企业发展培育基础。 积极推动科技型中
小企业评价工作,发动更多符合条件的科技型中小企业纳入全国科技型中小企业信息库,享受研发费用加计扣除政策。鼓励科技型中心企业积极申报高新技术企业认定和省高新技术企业入库培育。深入实施《关于修订佛山市禅城区培育
高 新 技 术 企 业 和 推 进 企 业 研 发 机 构 建 设 行 动 方 案
2015-2020 年)》 ( 佛禅府函〔 2018〕 17号 ) ,对新认定(首次认定)的高新技术企业给予 25万元补助,对通过重新认定的高新技术企业给予 20万元补助,对获得省高新技术企业后备入库培育支持的企业给予 5万元补助。(责任单位:区经科局、财政局)
推动高新技术企业上规模发展。 推动一批规模以上工业企业通过加强研发投入和技术改造,升级成为高新技术企
业 ; 推动一批规模以下高新技术企业提高发展速度和发展质量 , 壮大成为规模以上高新技术企业。对达到规模以上工业企业标准并首次进入国家统计联网直报平台完成上年度数
据上报的高新技术企业,除获得佛山市禅城区“四上”企业
培育政策《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅
城区促进小微企业上规模发展专项资金使用管理办法( 2017
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修订)的通知》 ( 佛禅府办〔 2017〕19号 ) 扶持以外,再额外
一次性给予每家 20万元补助。(责任单位:、区经科局、财政
局、市场监管局 ( 工商 ) 、发规统局 ( 统计 ) )
3. 鼓励规上高新技术企业创新发展。 鼓励和促进规上高
新技术企业敢于创新、勇于争先,不断扩大销售规模,增强
市场占有率和品牌竞争力,扎根禅城做大做强做优,按照已
出台的《佛山市禅城区促进“百企争先”奖励办法》 (佛禅
府办〔 2016〕
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