2020版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法.docVIP

2020版煤矿安全生产标准化管理系统基本要求及评分方法 2020版煤矿安全生产标准化管理系统基本要求及评分方法 2020版煤矿安全生产标准化管理系统基本要求及评分方法 煤矿安全生产标准化管理系统 基本要求及评分方法 (试行) 第1部分 总则 煤矿是安全生产的责任主体，一定成立健全煤矿安全生产标准化管理系统， 经过建立安全生产理念和目标， 实行安全许诺， 成立健全组织机构， 装备安全管理人员，成立并落实安全生产责任制和安全管理制度， 提高从业人员素质， 展开安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不停规范、连续改良安全生产管理，适应煤矿安全治理系统和治理能力现代化要求，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理系统达标煤矿应具备以下条件，任一项不切合的，不得参加安全生产标准化管理系统查审定级： 采矿允许证、安全生产允许证、营业执照齐备有效； 建立表现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”目标，与本矿安全生产实质、灾祸治理相适应的安全生产理念； 拟订切合法律法例、国家政策要乞降本单位实质的安全生产工作目标； 矿长作出连续保持、提高煤矿安全生产条件的安全许诺，并作出楷模； 安全生产组织机构齐备 （井工煤矿有负责安全、 采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调动、应急管理、职业病危害防治等工作的管 理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调动、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门） , 装备管理人员； 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质种类复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力查核，获得查核合格证明； 成立健全安全生产责任制； 不存在重要事故隐患。二、基来源则 突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产目标，坚固建立安 全生产红线意识， 用先进的安全生产理念、 明确的安全生产目标， 指导煤矿展开 安全生产工作。 发挥领导作用 领导作用是煤矿安全生产管理的重点。煤矿矿长应发挥领导楷模作用，拥有 风险意识，实行并兑现安全许诺，落实安全生产主体责任，供给必需的机构、人 员、制度、技术、资本等保障，有效推进安全生产标准化管理系统运转，实现安 全管理全员参加。 增强风险意识 成立风险分级管控、隐患排查治理两重预防体制，增强煤矿矿长、总工程师 等管理人员、 专业技术人员风险意识， 实现安全生产源泉管控， 不停推进关隘前 移。 着重过程控制 过程控制是煤矿安全生产管理的核心。 成立并落实管理制度， 增强现场管理， 按期展开安全生产检查和管理行为、 操作行为纠偏， 实行安全生产各环节的过程 控制。 依赖科技进步 健全技术管理系统，展开技术创新 , 推行先进适用技术、装备、工艺，优化 生产系统，推进煤矿减水平、减头面、减人员；努力提高煤矿机械化、自动化、 信息化、智能化水平，升级完美安全监控系统，连续提高安全保障能力。 增强现场管理 增强岗位安全生产责任制落实， 增强现场作业人员安全知识与技术的培育和 应用，上标准岗、干标准活，实现岗位作业流程标准化。 推进连续改良 依据安全生产实质成效，增强目标导向、问题导向和结果导向，不停调整完 善安全生产标准化管理系统和运转体制，推进安全管理水平连续提高。 三、煤矿安全生产标准化管理系统 煤矿安全生产标准化管理系统包含理念目标和矿长安全许诺、组织机构、安 全生产责任制及安全管理制度、 从业人员素质、 安全风险分级管控、 事故隐患排查治理、质量控制、连续改良等 8 个因素。 理念目标和矿长安全许诺 是指公司建立的安全生产基本思想， 设定的安全生产目标和煤矿矿长向全体员工作出的安全事项许诺。 理念和目标表现了煤矿安全生产的原则和方向， 用于引领和指导煤矿安全生产工作。 矿长安全许诺主要涵盖安全生产、安全投入、保障员工权益等方面，是尊敬客观规律，依法组织生产，落实主体责任的表现。由矿长作出楷模，员工实行监察。 组织机构 是指依据煤矿安全生产实质需要，成立健全煤矿安全生产的管理部门，为安 全生产工作供给组织保障。 安全生产责任制及安全管理制度 是指成立完美安全生产责任制和管理制度，明确全体从业人员的岗位职责， 是展开各项工作的基本依据。 从业人员素质 是指经过严格准入、规范用工，展开安全培训，提高从业人员素质和技术， 控制人的不安全行为，为煤矿安全生产供给人材保障。 安全风险分级管控 是指对生产过程中发生不一样样级事故、损害的可能性进行辨别评估，早先采 取躲避、除去或控制安全风险的举措，防止风险失控形成隐患，致使事故。 事故隐患排查治理 是指对煤矿生产过程中安全风险管理举措和人的不安全行为、