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四、安全评价结论 通过分析和评价,将单元内各评价要素的评价结果汇总成各单元安全评价小结,而整个项目的评价结论应是各单元评价小结的高度概括,而不是将各评价单元的评价小结简单地罗列起来作为评价的结论。总评价结论的编制应着眼于整个被评价系统的安全状况。评价结论应遵循客观公正、观点明确的原则,做到概括性、条理性强且文字表达精练。 四、安全评价结论 评价结论的主要内容: (1)评价结果分析 包括各单元评价结果概述、归类和危险程度排序。对于风险可接受的单元,需提出进一步关注对应安全设施的可靠性和有效性;对于风险不可接受的单元,应指出存在的问题并列出充足的理由(法规标准依据)。 四、安全评价结论 (2)评价结论 评价结论必须真实反映被评价对象的总体状况,不允许用“基本合格”及类似语言作为安全评价结论。做出评价结论之前,必须说明前提条件:说明评价信息采集的来源、评价的性质、评价方法的偏差、目前评价的技术水平、合格结论的条件等。 四、安全评价结论 评价结论的核心,一般有三个内容: 1)评价对象在采纳评价机构提出的安全对策措施后,是否仍存在危险和有害因素“失控”的状态,即是否仍存在“事故隐患”。 2)经安全补偿后,评价对象在总体上是否符合国家安全生产法规和标准的要求。 3)评价对象是否仍存在“风险”,这些“风险”对于评价对象所在地区是否属“可接受风险”。 四、安全评价结论 (3)持续改进方向 1)对评价对象提出保持现已达到安全水平的要求(加强安全检查、保持日常维护、保证安全设施可靠并有效等); 2)提出进一步提高安全水平的建议(配置安全设施,采用先进工艺、方法、设备)。 课程小结 本课重点介绍了评价单元的划分与评价方法的选择、危险与危害程度评价、安全对策措施及安全评价结论等内容。 课程复习思考题 4-5 评价单元划分的依据有哪些? 4-6 提出安全对策措施应遵循哪些原则? 4-7 安全评价报告结论的主要内容有哪些? 下次课预习要点 第五章 系统安全决策与危险控制 §1 系统安全决策基础知识 单击此处编辑母版标题样式 单击此处编辑母版标题样式 * 第*页 非煤矿山安全评价(二) 本课重难点及教学目标 一、评价单元的划分与评价方法的选择 二、危险与危害程度评价 三、安全对策措施 四、安全评价结论 课程小结 课程复习思考题 下次课预习要点 【第22讲】 本课重难点及教学目标 本课的重点及难点 评价单元的划分与评价方法的选择、危险与危害程度评价、安全对策措施及安全评价结论。 教学目标 掌握评价单元的划分与评价方法的选择、危险与危害程度评价、安全对策措施及安全评价结论。 一、评价单元的划分与评价方法的选择 1、评价单元的划分 在危险有害因素识别与分析的基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将系统分成有限个确定范围的单元进行评价,该范围称为评价单元。 一、评价单元的划分与评价方法的选择 划分评价单元的目的,是为了方便评价工作的进行,提高评价工作的准确性和全面性。 评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点、特征与危险和有害因素的类别、分布等有机结合进行划分,还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干个子评价单元进行评价。 总之,划分评价单元以便于安全评价工作的顺利实施为原则进行。 一、评价单元的划分与评价方法的选择 根据危险、有害因素识别情况,结合露天矿生产工艺特点,一般将露天开采划分为厂址和总平面布置、露天开采和安全生产管理3个评价单元。因为露天开采中存在的危险、有害因素较多,又是交叉地存在不同的工序和环节中,为便于评价工作的有序开展,又将露天开采单元再划分为穿爆、采装、运输、排土、供电、破碎、防排水、防火与边坡等9个子单元。如表4-1所示。 一、评价单元的划分与评价方法的选择 根据危险、有害因素识别情况,结合地下矿生产工艺特点,一般将地下开采矿山划分为厂址和总平面布置、地下开采、公用辅助设施和安全生产管理等4个评价单元。将地下开采单元再划分为开拓、采矿方法、提升运输、通风防尘、供排水、供电、供气等子单元,将公用辅助设施单元再划分为废石场、爆破器材库、电力电信、机修等子单元。如表4-2所示。 一、评价单元的划分与评价方法的选择 2、评价方法的选择 安全评价方法是进行定性、定量安全评价的工具。安全评价的目的和对象不同,安全评价的内容和指标也不同。 一、评价单元的划分与评价方法的选择 选择安全评价方法时应根据安全评价的特点、具体条件和需要,针对被评价对象的实际情况、特点和评价目标,经过认真分析、比较。一般而言,对危险性较大的系统可采用系统的定性、定量安全评价方法,工作量也较
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