中小企业发展的现状问题及对策.pdfVIP

中 小 企 业 发 展 的 现 状 、 问 题 及 对 策 （应邀出席民建中央主席、人大副委员长陈昌智主持的非公经济研讨会 上的发言） 一、中小企业发展现状及问题 ? 1、中小企业在国民经济中的地位和作用 ? 2007 年，中小企业创造的 GDP占全国 60%，交纳税金占 50%，在经济上 可以说占据半壁江山。中小企业的发明专利占 66%，研发产品占 82%，是中 国建设创新型国家的生力军，中小企业不仅吸纳了 75%的城镇人口就业，同 时为 75%向城市转移的劳动力提供就业。 ? 中小企业作为中国社会主义市场经济的重要组成部分， 已经逐步成为国 民经济发展的生力军。中小企业在产品技术创新、产业结构调整、区域经济 发展、解决城镇就业和农村劳动力转移、提高国民生活水平、构建和谐社会 等方面发挥着日益重要的作用，成为构造市场经济主体，促进社会稳定发展 的一支基础力量。 ? 2 、中小企业面临的问题 2008 年，随着世界经济形势的风云变幻和中国国内经济政策的转变， 中 国中小企业无不提前感受到了“寒冬”的降临。 ? 出口订单的减少，人民币的升值，原料、劳动力等生产要素的上涨，种 种不利因素的重压，使广大中小企业举步维艰。尤其是东部沿海地区出口型 中小企业困难更为突出， 部分行业和企业大量出现了减产、 停产或倒闭现象。 ? ??2007 年底，关于珠三角地区鞋业企业倒闭的消息， 让广大中小企业主最 早意识到了寒流的到来。据亚洲鞋业协会的统计，当时珠三角地区关闭的大 中型鞋企已超过 1000 家。在东莞，超过 1/5 的制鞋企业已经关门。在鞋企 比较集中的惠东有 3000 多家鞋厂，两三个月内，中小型的制鞋、鞋材厂就 关闭了四五百家。 ? 在这股寒流的袭击之下，部分企业踏上了迁徙之路，有很多中小企业纷 纷向中西部地区，甚至东南亚地区转移生产基地。 ? 外商投资企业的撤离意愿尤其强烈， 香港工业总会一份针对珠三角港商 的调查显示，目前约 8 万家港企中，有 %正计划将全部或部分生产能力搬离 珠三角，更有超过 63%的企业计划迁出广东。香港驻粤经济贸易办事处主任 梁百忍也预言：未来两年，珠三角 8 万加工贸易型港企都将面临生死攸关的 抉择。他呼吁港企尽快转型升级或迁移，越早行动越好。 2008 年初，这股寒流开始吹向长三角及江浙一带。 据中国中小企业协会 秘书长孙秀春介绍： “当地中小企业发展也面临着巨大的挑战，很多中小企 业的平均利润降至 5%以下，某些对原材料价格影响比较敏感且以出口为主的 企业，举步维艰。” 目前温州有 30 多万家中小企业， 其中 20%的企业面临着倒闭。 在浙江某 些地区，本已处于融资劣势的中小企业，在生死关头却面临更为严峻的资金 困局。 每年 5%的企业淘汰率是正常的，如果达到 10%以上，就会出现企业绝对 数的减少。今年温州等地出现了 20%的企业关闭或停产，眼镜行业甚至达到 30%以上，这是地方经济难以承受之重！ 目前我国社会经济建设进入了新阶段，中小企业发展也进入新时期。但 曾经困扰中小企业发展的一些老问题却始终没有得到解决，比如： ①缺乏融资渠道 , 资金困难； ②企业治理结构不合理，自身素质不高，市场行为不规范； ③生产技术水平低， 组织和产业结构不合理，