2022年选调生群体与晋升路线.docVIP

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选调生是谁 来源: 《决策》7期 在700多万公务员中,选调生是一种晕染独特色彩存在。   在制度上,她们是重点培养党政领导干部后备人选,工作第一站叫“基层”;在乡镇,她们是先进高校毕业生,带着知识和文化气息,上升机会相对更多;在组织工作中,她们历练过程被定位为一条年轻干部培养链,用以摸索领导人才成长规律。   普通来说,选调生提拔比普通公务员要快得多,许近年轻有为领导都是选调生出身。在过去30近年里,组织部门始终把选调生工作视为先进年轻干部“源头工程”。环绕着选调生工作,也已经形成了一套较为完整管理体系、培训制度和晋升途径。   固然,对旁观者而言,这个群体身上尚有诸多方面值得追问:她们究竟具备哪些特质?她们为什么可以破格提拔?她们仕途有何别样风景 一种群体素描   在选调生培养上,一方面必要抢占时间和空间制高点,早发现素质高早培养;另一方面是抢占培养和管理制高点,避免形式化、功利化,激发选调生内在成长动力。   湖南湘潭县徐韬、江苏扬州市袁慧中、贵州安顺市侯轲、江苏泰州市孙靓靓、甘肃武威市焦三牛、湖南衡阳市雁峰区朱松泉、湖南醴陵市易翔、甘肃武威市康石、山东济宁市张辉,她们原本是分散在不同地方“80后”,由于“火箭提拔”在近来两年里引来持续关注。她们尚有一种共同标签——选调生。   从这9个人扩展到来看,从1980年开始,经历33年,选调生已经是一种13万人群体。虽然她们一开始都被安排到基层,但目的是“培养党政后备干部”。   应届毕业生用半年时间成为副县级干部,这是普通公务员想都不敢想,但诸多选调生却实现了。由于是选调生,她们提拔反而不违规。这时,就会引起更多人关注和追问:选调生管理制度是什么样?她们是一种什么样职业状态?   为可以解码选调生,本刊通过对不同省市调查和采访,环绕选调生群体特性、职业状态和管理制度等层面,为选调生群体画了一幅素描。   什么样群体?   7月3日,常州市人大常委会任命费高云为常州市代市长,1971年出生费高云,将会是江苏省第一位“70后”省辖市市长。她是1993年江苏省选调生,起步于乡镇团委副书记,在时间里,先后在邗江、仪征、南通、常州4地担任过16个职位。作为江苏省选调生先进代表,费高云曾被邀请到江苏省委党校为年轻选调生做报告。   按照选调生制度设计,费高云是从选调生队伍中培养一种人才。“选调生工作重点就是培养党政后备干部。在1月,又增长了一项,为县级以上党政机关培养高素质工作人员。”始终在进行选调生研究广西选调生肖桂国告诉《决策》。这意味着选调生一开始就是组织部后备干部,并且将来发展是县级以上。这就与大学生村官、“三支一扶”和普通公务员等,有了制度性差别。   那么,选调生是一种如何群体?   从人数规模上来看,最早一批选调生产生在1965年,后因“文革”中断。从1980年重新启动到1986年再次中断,共选调12700名大学毕业生到基层工作。   从1999年10月全面恢复选调生工作以来10近年里,人数规模持续扩大。在安徽,从1999年开始,每年选调50名左右先进应届大学毕业生到基层工作。增长到115人,此后每年人数都在增长。从1999年到,安徽省15批次选调生共3800多人。   依照后来招录公示记录,到,各地选调生人数逐年上升,仅在一年就选调了1万多人。   从不同省份来看,从到,四川省选调人数最多,超过9000人。另一方面是山东省,有7000多人。接下来是湖北省,有6725人。   初步记录,从1980年到,有6万多名选调生遍及大江南北。按照选调生制度设计,她们第一站都是下到乡镇基层。   与土生土长本地干部相比,选调生是“空降兵”。她们普通会在实际工作中分化成四种不同类型:积极进取型、满足现状型、无所作为型,尚有一某些就是另辟蹊径型,她们选取离开选调生队伍,从事其她职业。   环绕选调生将来职业走向,85%受调查者表达要在基层踏实做事、谦虚勤恳。另据《当代贵州》杂志在采访30名选调生发现,有12人表达如果不能去县城工作,会继续留在乡镇;有8人以为“两年后如果不满意当前工作,会去考研或从事别行业”;有10人但愿能到县城或省城工作。同步,16%人但愿工作一年后能到上一级党政机关工作。事实上,选调生通过借调、挂职和正式调入等方式进入上一级党政机关比例,还是比较高。   理论上说,一名政府公职人员从大学本科毕业到考取公务员,再到晋升乡镇或县直机关科级正职,最快可在28岁完毕。但在多名接受采访基层选调生看来,这种人生跳跃可谓凤毛麟角。在一种中档县,正科级官员超过百人,正科实职官员不超过50人。   因而,破格提拔便成为选调生都但愿一条快捷通道,但近两年发生某些“火箭提高”事件异化了这一途径。《人民日报》曾联合人民网进行一次问卷调查成果显示,5

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