8国民经济分析.pptxVIP

第 章 国民经济评估;第一节 概 述;一、国民经济评估的含义 按资源合理配置的原则，从国家整体角度和社会需要出发，采用影子价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等经济评价参数（或国家参数），计算和分析国民经济为投资项目所付出的代价以及项目对国民经济所作出的贡献，以评价投资项目在经济上的合理性。 项目评价方法体系的重要组成部分 政府干预投资活动的重要手段 外部效果、公共性是国家对项目的审批和核准的重点 ;二、国民经济评估的目的 全面识别整个社会为项目付出的代价，以及项目为提高社会福利所做的贡献 分析项目经济费用流量与财务现金流量存在的差别，原因分析，提出政策建议 基础设施项目，论证项目的经济价值，为制定财务方案提供依据 通过对受损者及受益者的经济费用效益分析，为社会评价提供依据 ; 三、国民经济评估的项目范围 自然垄断项目：电力、电信、交通运输 公共产品项目：消费的非排他性和非竞争性 具有明显外部效果的项目 涉及国家控制的战略性资源开发及国家经济安全的项目 ; 四、国民经济评估的对象（投资者角度） 1.政府预算内投资项目：公益性、基础性、保护和改善生态环境、重大战略性资源开发项目 2.政府各级专项建设基金投资项目：交通运输、农林水利 3.利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保