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【市机构改革督查评估】 市机构改革督查评估 为巩固提升机构改革成果，高质量做好机构改革“后半篇文章”，推动机构职能人员真正发生“化学反应”，浙江省绍兴市组建三个督查评估组，在市委组织部3位副部长带队下，对全市所有区、县（市） 和所有市级涉改部门，开展了机构改革“回头看”督查评估。从6月 中旬至7月上旬，共组织召开70余次座谈会、访谈350余名各级干 部，梳理汇总6方面145个问题，发出41份《反馈意见函》，督查评估取得了实实在在成效。 一、着眼“四看一评”，评估有标准。坚持问题导向，聚焦关键环节，明确“四看一评”重点内容：一看新“三定”规定落实情况； 二看部门间职责分工、划转职责承接落实和配合情况； 三看机构改革过程中人员转隶、档案交接、组织调整设置、配套保障等事项落实情况； 四看内部管理运行机制顺畅情况； 评估委对全局全面领导的体制机制是否健全、部门间职责边界是否清晰、部门间的协作配合机制是否完善、部门职责调整后是否存在监管盲区等风险点。同时，将“四看一评”细化为“机构设置与机构改革方案是否一致”“划转职责是否有效承接”等27类41项具体指标，进行逐项赋分，实现评估有标准、可操作。 二、着力“四个结合”，督查有章法。自查自评和实地督查相结合。各地各部门全面开展自查自评，形成简明扼要、重点突出的自查。督查评估组通过听取情况汇报、查阅比对资料等方式，开展实地督查，确保全覆盖。抽查暗访和后台比对相结合。每个督查评估组随机抽查暗访至少3个部门，掌握一手真实信息。同时借助实名制系统、浙江政务服务网、浙政钉等，后台比对相关指标，确保“硬件”“软件”两相印证。面对面座谈和点对点访谈相结合。与部门领导进行面对面座谈，了解掌握各地各部门面上整体情况。以覆盖班子成员、中层及以下干部的“点对点访谈”发现深层次问题，确保问题和意见建议的深度、广度。发现问题和挖掘亮点相结合。对照评估指标，精 准查找“痛点”，发现并汇总了6方面145个问题。积极发掘在落实“三定”规定、衔接划转职责、厘清职责边界、完善运行机制、促进人员融合等方面的特色亮点，形成4方面18项经验做法，部分已在全市进行推广。 三、着重“四张清单”，整改有规矩。一是问题清单。对“回头看”中发现的问题，通过汇总梳理，点对点、原汁原味反馈给各地各部门，共发出41份《反馈意见函》。二是整改清单。针对问题“对症 下药”，提出整改意见，要求各地各部门举一反三、查漏补缺，于8月底前完成整改。明确对整改不到位的，将暂缓机构编制事宜的审批。三是任务清单。围绕乡镇（街道）和部门运行“三定一评”履职体系建设、完善部门间及部门内部运行机制、抓好适岗、统筹推进配套改革等重点任务，强化部门主体责任，补短板、强弱项、激活力、抓落实，高标准做好机构改革“后半篇文章”。四是建议清单。整理区、县（市）和部门对其他部门提出的，形成建议清单，定向反馈给对口部门，目前已向8个市级部门发出了《建议函》，确保建议落地落实。