对企业安全生产落实难分析与思考.docVIP

对公司安全生产落实难的剖析与思虑 对公司安全生产落实难的剖析与思虑 PAGE / NUMPAGES 对公司安全生产落实难的剖析与思虑 对公司安全生产落实难的剖析与思虑 有关标签：安全生产、对安全生产落实难的剖析与思虑 目前公司安全生产局势严重，难在存在着很多亟待解决的深层次问题，但要点还在很多工作“落实不下去”。抓落实是各级领导干部的重要责职，有些部门的领导常常叹息工作落实难。如何剖析并妥当解决落实难这些问题，关于更好地掌握新局势下安全生产抓落实的特色和规律，进一步提升安全生产抓落实的质量，有十分重要的意义。 （一）责任制落实难。生产事故发生的重要原由，是很多安全生产法例制度 “严不起来，落实不下去”。之因此“严不起来，落实不下去”，要点是安全责任制没有落实。怎 样才能使各级各种人员有很强的安全生产意识呢？一个人自觉性的高低取决于责任制的拘束力、道德水平的高低。责任制能加强执行安全生产责随意识，但其实不可以保证全部的人自觉遵章守纪、履职尽责，因为责任制一直是事故后办理和事故后追查，不可以完整解决事故前的违章。责任制不落实不必定发惹祸故，发生了事故不必定查得出来是我的责任，查出我的责任也不必定给我什么办理。于是，有的责任制说在嘴上，层层重申，无人落实；有的责任制挂在墙上，没有详细分工落实，缺少明确的责任；有的责任制写在纸上，安全承诺书签后锁在柜子，形同虚设，进而使安全承诺书成了“装修品”，没有发挥其应有的作用。究其原由，主要有五方面：一是缺少有效性。有的部门思想认识不到位，签署安全承诺书是为了推责任和对付上司的安全检查，“空”对“空”，有的根本说不出所签责任状的内容，落实从何谈起。二是缺少平等性。缺少两方拘束体制，制度中只规定下级应怎么做，应负何安全责任，并未对领导规定应做什么，缺少权益义务的平等性。三是缺少可操作性。有些安全承诺书内容因为不是从各部门的实质出发，照搬照抄，一模一样，流于形式，没有针对性，更没有可操作性。四是缺少监察性。安全承诺书签完后，有的人就把它充耳不闻，中间没人监察，没人比较检查落实，以致我们检查时请各部门取出时，不知放置哪处，成了一纸空文。五是缺少责任追查严肃性。出了事故要追查责任时，自己喊冤，领导也说手下留情，该办理时不办理，该严惩却大事化小，小事化了，伤不了皮毛，起不到应有的教育作用。一项工作分工到详细部门、详细人，落实起来就简单；反之，假如分 工不明，大家都管，碰到难题就难落实。这其实是有些工作没有责任制，责任体制不完美造成的。领导和部门分工负责是辩证一致的关系，事关安全生产重要问题和全局的重要工作，一定一致领导、一致部署、明确分工，主要领导要负总责；在此基础之上，各部门各司其职、分工协作，这才能抓好落实。详细地讲，就是安排部署每一项工作，都一定明确抓什么，怎么抓，谁来抓，什么时间达成，促进各级各种人员在其位，谋其政。任务明确了，职责清楚了，落实就不是难题。 （二）无形的工作落实难。安全工作真实落到实处的要点在人，在人的安全意识、安全责任感、安全操作技术和自我防备能力。这里说的无形的工作，是指安全意识培育、安全规章制度的落实、安全气氛建设等，这些工作没有详细观察的硬杠杠，落实起来也比较难。有些领导抓工作，存在侧重有形轻无形、重硬件轻软件的现象。安全意识拥有不稳固性和易失散性，假如长时间不再提示稳固，它会弱化甚至完整消散。有的同志因为对安全意识的规律缺少正确认识，以为费劲、费时又没多大成效，这些工作是形式主义，是花架子，小看它。而有形的工作如发放文件、召开会议、组织安全检查等易于观察、便于用统计数字表达的工作，落实起来则相对简单些。有形工作与无形工作，两者是辩证的一致，有形要靠无形支撑，无形要靠有形表现。因此，抓有形工作，要着眼于无形建设；抓无形的工作，要注意经过有形的东西反应。在必定意义上说，抓无形的工作更加重要，因为无形的工作常常是基础性、根天性的工作，假如抓不好，有形的东西就难以稳固和发展。比方，我们抓安全生产意识，既要抓各样安全会讲和检查，更要抓教育，抓培训，抓安全气氛建设，下功夫提升各级各种人员的安全生产意识，才能有效地提升安全技术，有效防备事故。 （三）安全投入落实难。安全投入产出反应的形式与其余有形新产品不一样，安全产品 的出现可能以单位在一准期间内事故的减少、 安全环境的有效改良、 公司工作效率的提升、公司商誉的提升等多种方式表现，时效长、奏效慢，没有惹起公司的足够重视。长远以来， 我国在安排生产性新建、扩建、改建项目时，常常因为投资不足或出于“节俭”的考虑，对项目中配套的安全卫生项目没法正常运行，或安全生产不可以健康运行。公司在建设生产性项目时，常常因为投资不足或“节俭”的考虑或为了先生产，解决工人的吃饭问题，而 不可以保证项目中配套的安全设备。我国每年因人为事故和职业危害要损失 1