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南通市常青建安公司文件(通报)
常建发(2017)9 号
关于开展落实安全生产主体责任提升年活动的通知
各分公司、直属项目部、专业公司:
为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央领导同志重要批示指示精神和省政府、市政府以及如皋市建管局皋建管【2017】17号《关于开展建筑施工企业落实安全生产主体责任提升年活动的通知》和2017年如皋市安全生产工作会议精神,为全面推动本公司安全生产主体责任的落实,夯实公司安全生产基础,不断提升安全生产管理水平,有效预防和减少安全生产事故。在2016年开展企业安全生产主体责任落实年的基础上,决定在全公司开展“落实安全生产主体责任提升年”活动,现制定实施方案如下:
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以《安全生产法》、《职业病防治法》、《江苏省安全生产管理条例》为依据,以完善安全生产制度为重点,以强化安全文化建设我载体,以规范现场安全管理为保证,全面提升公司安全管理水平,确保公司安全生产主体责任全面落实。
二、工作目标
通过开展全面落实安全生产主体责任提升年活动,实现安全生产管理机构人员到位,管理制度、操作规程、奖惩机制健全完善,日常安全检查、隐患排查治理常态运行,安全生产投入保障到位,安全教育培训实效明显,安全文化氛围更加浓厚,形成人人尽职尽责、现场管理规范的安全管理体系,使各级管理人员和全体员工牢固树立“安全第一、生命至上”的思想,做到不安全不生产、不安全不上岗,实现从“要我安全”向“我要安全”的转变,不断提高各级安全生产的主动性和自觉性,为实现全公司安全生产形势的根本好转打下坚实基础。
三、活动内容
(一)责任落实体系化。建立全员参与安全生产管理的责任体系,做到企业主要负责人、分管负责人、业务部门、项目部、班组、岗位作业人员的安全生产职责明确;落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;落实安全生产领导机构,公司成立安全生产委员会,由董事长担任主任,分公司、专业公司、项目部设置相应机构,配备人员到位,持有效证件上岗;制定奖惩制度,对安全生产责任落实不到位的有明确奖惩措施。
(二)现场管理规范化。建立科学完善的现场安全管理制度,督促作业人员按照制度履行职责、规范行为;依据相关法律法规和技术标准,建立科学完善的操作规程,并在显要位置进行公示;完善警示标志标示,在危险有害因素的部位必须有警示标志标示和告知牌,并且做到清晰可见,要有重大危险源公示牌,并在重大危险源部位悬挂明显的警示标志标示;项目部必须有相应的急救设备和药品;作业人员必须佩戴劳动防护用品。
(三)隐患排查治理常态化。把隐患排查治理作为企业安全生产日常管理的主要内容,建立班组日查、项目部周查、公司月查制度,并且明确应该检查的重点内容。建立隐患排查治理工作台账,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,并有隐患整改复查情况。项目部重大隐患要在施工现场显著位置挂牌公示,明确整改时限、整改标准、整改责任人,直到整改完毕。
(四)安全生产投入制度化。按照国家财政部、安监总局《关于企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》(财企【2012】16号)要求提取安全生产专项费用。制定安全生产投入资金使用计划,重点加大对安全生产教育培训、安全设备设施、安全标准化建设、隐患排查治理、重大危险源监控系统和推广使用安全生产新工艺、新技术、新设备等方面的投入,切实打牢企业安全生产基础。注重员工劳动保护和职业健康的投入,最大限度减少劳动伤害和职业病发生,依法对从业人员购买工伤保险,按照国家规定缴存安全生产风险抵押金或参加安全生产责任险,切实履行企业安全生产的社会责任。
(五)宣传教育培训标准化。深入结合“安全生产法律法规宣贯年活动”,充分发挥安全文化在企业安全生产中的引领、警示、教育和规范作用,主要负责人亲自参与组织开展安全生产教育培训,做到计划、内容、时间、效果四提升;建立员工教育培训档案台账,明确专人管理,每季度最少进行一次全员培训。企业内部和项目部设立安全生产宣传专栏,定期公示安全生产事项,宣传安全生产法规常识;在企业和项目部张贴各类管理制度和操作规程。坚持各级人员持证上岗制度,未经培训取证不得上岗;坚持开展安全文化宣传活动,大力普及安全生产常识,努力营造全体员工自觉讲安全、守安全、重视安全的安全文化氛围,争创安全文化示范项目部,各级要采取集中培训、划片培训相结合的方法,通过各种方式培训不断提高员工的安全生产意识。
(六)应急救援实体化。加强应急救援队伍的建设,购置必备的应急救援设备,保障能够完成自身应急救援任务。制定完善企业应急救援预案,应急救援预案应该根据本单位、本项目的特点,编制有针对性、适应性、可操作性的应急救援预案并每半年不少于一次演练,以不断提高
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