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附件二:
旧城改造和农村住房建设实施方案
为切实加快旧城改造和农村住房建设工作,改善城乡
人居环境,提高我市城镇化水平,根据上级政策精神,结
合我市实际,制定如下实施方案。
一、工作目标及安排
(一)城区村庄及旧片区改造工作目标及安排
1. 工作目标。 2010 年至 2012 年,利用 3 年时间,对城
区 42 个村庄及旧片区进行分期、 分批改造,拆迁 14959户,
建设住宅 61340 户,建筑面积 661.27 万平方米,达到城区
布局更加合理,城市面貌明显改善,群众生产生活条件明
显提升,城镇化工作快速推进的目标。
2. 工作安排。 2010 年,计划对经济开发区南龙湾庄、
房家疃、谭家院西、黄花观、刘家院西、三里庄、水磨观,
望城街道后塔、刘家庄,水集街道水集二村、隋家屯、水
集一村、北庄村等 13 个村庄以及任家疃西小区、长平街小
区、月湖商城二期、市联社、明星瓶盖厂等 5 个旧片区实
施改造,拆迁 1656 户,建设 4860 户,建设面积 89.97 万
1
平方米(不含市联社片区) 。
2011 年,计划对经济开发区南龙湾庄、房家疃、谭家
院西、黄花观、三里庄、北马庄、草泊、水磨观,望城街
道韩家屯、刘家庄、后塔、前塔,水集街道周家岭、岚上、
夏屯、前疃、北庄、水集三村、水集二村、隋家屯、李家
疃、岗河头、义谭店、水集一村、沙岭、展格庄、凤台埠、
炉上村、史家疃、 南七、北七、敬格庄、 圈子等 33 个村庄、
4841 户进行拆迁改造,建设 22070 户,建设面积 226.9 万
平方米。
2012 年,计划对经济开发区南龙湾庄、房家疃、谭家
院西、黄花观、北马庄、星河庄、臧家院西、沟上、草泊、
水磨观,望城街道大望城、南望城、田格庄、韩家屯、后
塔,水集街道周家岭、岚上、夏屯、前疃、北庄、水集二
村、隋家屯、李家疃、任家疃、岗河头、义谭店、水集一
村、沙岭、沙旺庄、 炉上村、展格庄、 史家疃等 32 个村庄、
8462 户进行拆迁改造,建设 34410 户,建设面积 344.4 万
元平方米(具体项目见附件) 。
(二)农村住房建设目标及安排
1. 加快小城镇建设步伐。加大镇驻地改造力度,在镇
驻地规划建设商业网点、商品房及农民经济适用房。年内,
2
姜山镇、南墅镇分别开发 6 万平方米农村经济适用房小区
一处,其他镇分别开发 3 万平方米的农村经济适用房一处。
2. 加快村庄改造步伐。 省、市确定的重点镇每年改造
村庄不少于 2 个,其余镇每年至少改造 1 个村庄。 年内,
姜山镇、南墅镇各完成两个村庄的改造工作。
二、严格审批程序
(一)城区村庄及旧片区改造按照“一事一议”的原
则审报,由市加快推进城镇化工作领导小组研究确定。
(二)各镇(街道、经济开发区)根据工作计划,编
制村庄及旧片区改造修建性详细规划和建设方案,报市加
快推进城镇化工作领导小组办公室审核后,提交市长办公
会研究。
(三)各镇(街道、经济开发区)负责按规定程序组
织办理规划、房屋拆迁、环评、土地等相关审批手续。
(四)确需周转用地的改造项目,完成审批程序后,
要按照改造规划和实施方案制定拆迁方案,与村民签订拆
迁协议,与市政府签订《村庄改造目标责任书》 ,方可建设
周转房,实施滚动拆迁。村庄及旧片区改造项目建而不拆
或不能按实施方案拆除的,停止项目手续办理,不享受村
庄改造的优惠政策。
3
三、加大政策扶持力度
(一)村庄及旧片区改造
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