高鸿业五版宏观经济学第16章.pptVIP

;西方经济学·宏观·第16章 *;财政政策的一般定义：为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现经济稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所做的决策。;西方经济学·宏观·第16章 *;西方经济学·宏观·第16章 *;西方经济学·宏观·第16章 *;西方经济学·宏观·第16章 *;4.需求管理;1.功能财政 第一，功能财政的含义 根据权衡性财政政策，政府在财政方面的积极政策主要是为实现无通货膨胀的充分就业水平。当实现这一目标时，预算可以是盈余，也可???是赤字。这样的财政为功能财政。 第二，功能财政的基本思想 若国民收入低于充分就业的收入水平，政府要不惜出现赤字来实行增支减税的扩张性财政政策；若存在通货膨胀缺口，政府有责任减支增税，宁肯增大盈余也要实行紧缩性政策。总之，功能财政思想认为，政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不应为实现财政收支平衡妨碍政府财政政策的正确制定和实行。 ;西方经济学·宏观·第16章 *;西方经济学·宏观·第16章 *;西方经济学·宏观·第16章 *;西方经济学·宏观·第16章 *;2.发行公债的后果 公债可以弥补赤字。然而，又可能造成庞大的政府利息支出，出现赤字增长引起债务增长、债务增长引起利息负担增长从而使赤字进一步增长，如此循环往复，使公债利息支出本身成